NEW YORK — Lascia che sia Vladimir Putin a piovere sulla parata delle nazioni di Joe Biden.
Il discorso del presidente degli Stati Uniti mercoledì all’Assemblea generale delle Nazioni Unite avrebbe sempre avuto come obiettivo principale la guerra della Russia contro l’Ucraina.
Mal’annuncio dell’autocrate russoche intensificherà la guerra attraverso nuove mobilitazioni di truppe e sostegno ai referendum che porteranno all’annessione del territorio ucraino – il tutto consegnato insieme a una minaccia nucleare appena velata – ha spinto alcune modifiche dell’ultimo minuto all’indirizzo di Biden, secondo un alto funzionario dell’amministrazione Biden. //3f20dfcb54ecb661cb7b3a2d74539d21.safeframe.googlesyndication.com/safeframe/1-0-38/html/container.html
Il risultato è stato un rimprovero più pungente di Putin, che, per quel che vale, non sembra affatto spaventato dai rimproveri pungenti.
In tutta onestà con Biden, le sue osservazioni non erano tutte “Russia, Russia, Russia”. Come i suoi predecessori, il leader americano ha utilizzato la sua piattaforma delle Nazioni Unite per affrontare una serie di argomenti, dall’importanza di fermare il cambiamento climatico al coraggio delle donne iraniane che bruciano i loro veli in segno di protesta contro il regime di Teheran. Tuttavia, è stato difficile per i presenti sfuggire al freddo proveniente da Mosca.
Ecco alcuni pensieri su ciò che Biden ha detto e cosa non ha fatto.
1) Tutti per l’ONU e l’ONU per tutti
Un tema che i leader ucraini continuano a colpire questa settimana è la necessità per paesi apparentemente neutrali – le India e il Sud Africa del mondo – di schierarsi dalla parte di Kiev nella guerra con la Russia. Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy lo ha paragonato alla scelta tra “bene e male, luce e oscurità.”
Biden ha fatto una chiamata simile ma in maniera più velata. Ha fatto appello ad altre nazioni per sostenere gli ideali delle Nazioni Unite, quelle che dicono che un paese non può prendere il territorio di un altro con la forza. “La base stessa della Carta delle Nazioni Unite di un ordine stabile e giusto basato su regole è sotto attacco”, ha avvertito Biden.
È una tattica intelligente. I paesi più piccoli, in particolare, vedono le Nazioni Unite come un luogo in cui possono esercitare un potere significativo. Anche la più piccola nazione insulare, dopotutto, ottiene un voto nell’Assemblea Generale. E le istituzioni e gli organismi legali delle Nazioni Unite sono luoghi in cui tali paesi – che spesso si sentono vittime di bullismo da parte delle grandi potenze, compresi gli Stati Uniti – possono essere ascoltati.
Ma gli stessi Stati Uniti non hanno il record più sorprendente di sostenere gli standard delle Nazioni Unite. Essofa fatica a riconoscere gli accordi negoziati dalle Nazioni Unite, ha invaso un paese senza essere stato provocato meno di 20 anni fa e ha torturato numerosi sospetti terroristi, alcuni dei quali sono ancoratenuto senza processo. Perché altri paesi dovrebbero ascoltare Washington quando si tratta degli ideali delle Nazioni Unite?
2) Cosa, nessun cambio di regime?
Ricorda quando Biden, apparentemente senza copione,ha chiesto il rovesciamento di Putin? “Per l’amor di Dio, quest’uomo non può rimanere al potere”, ha detto il presidente degli Stati Uniti a marzo. Mercoledì, in piedi davanti al mondo, Biden non ha fatto una dichiarazione del genere.
Ciò non significa che non ci creda, e c’è un argomento molto forte secondo cui la guerra in Ucraina non finirà davvero finché Putin rimarrà in cima al Cremlino. Ma la posta in gioco sembra ancora più alta ora rispetto a qualche mese fa. Putin sembra sconvolto dai recenti guadagni dell’Ucraina sul campo di battaglia. Il suo annuncio di questa settimana, in particolare la linea che non sta bluffando sull’uso di armi nucleari, suggerisce che preferirebbe combattere piuttosto che fare marcia indietro.
È una storia secolare, se mai ce n’è stata una: un uomo che si rifiuta di lasciare andare il potere. Ma Biden, o almeno i suoi autori di discorsi, potrebbero aver calcolato che colpire Putin con un appello al cambio di regime non sarebbe stato particolarmente utile in questo momento.
3) Non dimenticare la Cina
Promemoria per Xi Jinping: potresti aver saltato l’UNGA questa settimana, ma Biden non ti sta saltando.
Il leader degli Stati Uniti non si è soffermato troppo sulla Cina e sul suo leader sempre più potente. In effetti, rispetto alle sezioni sulla Russia o sul cambiamento climatico, i riferimenti diretti a Pechino sono stati minimi. Tuttavia, le parole di Biden sono state abbastanza puntuali da chiarire che, Russia o non Russia, sa che è la Cina la più grande minaccia a lungo termine al dominio globale americano.
Il trucco era parlarne in un modo che non alienasse molti paesi meno potenti che si sentono come l’erba proverbiale sotto due elefanti in lotta. Quindi Biden, come ha già fatto in precedenza, ha inquadrato la rivalità come una gara, non una lotta, in cui Washington offre alleanze eque, non un futuro di dipendenza economica, alle nazioni che guardano in disparte.
“Consentitemi di essere diretto sulla concorrenza tra Stati Uniti e Cina”, ha detto. “Mentre gestiamo le mutevoli tendenze geopolitiche, gli Stati Uniti si comporteranno come un leader ragionevole. Non cerchiamo il conflitto. Non cerchiamo una Guerra Fredda. Non chiediamo a nessuna nazione di scegliere tra gli Stati Uniti o qualsiasi altro partner. Ma gli Stati Uniti saranno imperterriti nel promuovere la nostra visione di un mondo libero, aperto, sicuro e prospero”.
4) Una mancanza di visione per conflitti apparentemente senza speranza
A volte è come se ci fosse una formula matematica per ciò che viene menzionato in un discorso dell’UNGA del presidente degli Stati Uniti e per quanto tempo ci si sofferma. Quella formula: più lungo e senza speranza sembra il tuo conflitto, meno attenzione gli darà il discorso, se gli presta attenzione.
Ecco perché, nel giro di pochi secondi, Biden ha rapidamente segnato quanto segue: la guerra in Etiopia (“Sosteniamo un processo di pace guidato dall’Unione africana.”); la crisi in Venezuela (“Sollecitiamo il dialogo a guida venezuelana e torniamo a elezioni libere ed eque.”); i disastri ad Haiti (“Continuiamo a stare con il nostro prossimo… Abbiamo altro da fare.”); la guerra in Yemen (“Continueremo a sostenere la tregua mediata dalle Nazioni Unite.”); e, naturalmente, il conflitto israelo-palestinese (“Continueremo a sostenere una pace negoziata duratura.”).
E poi è andato avanti.
5) Siamo d’accordo con la Corea del Nord ora?
Pochi anni dopo l’allora presidente Donald Trump minacciò di “distruggere completamente” Corea del Nord dotata di armi nucleari durante un discorso all’UNGA, Biden ha appena menzionato il regime a Pyongyang. Ne ha parlato di colpo nel contesto della promozione della non proliferazione nucleare, ma in termini blandi.
Forse è un problema di capacità. Biden ha ovviamente molte altre crisi da affrontare, inclusa una guerra in corso che coinvolge un’energia nucleare. Potrebbe anche essere un problema di realtà: nessuno sembra avere una nuova brillante idea per porre fine alla minaccia nucleare nordcoreana e i tentativi di riavviare i negoziati sembrano essersi bloccati.
Biden potrebbe aver deciso che era meglio non soffermarsi troppo su Pyongyang – perché provocarlo adesso? Ma, che si tratti di una dura retorica o di test missilistici, la Corea del Nord spesso cerca attenzione proprio quando si sente ignorata.
Fonte: ilpolitico.eu