DAVOS, Svizzera — Per l’americano all’estero, i segnali sono inequivocabili — e dissonanti.
Il mondo è ottimista sull’America e sul potere americano.
Hai letto bene. Questo è lo stesso mondo che guarda con gioia o orrore alla politica carnevalesca, a volte violenta, a Capitol Hill. La stessa che appena un anno fa liquidava un’America sconfitta in Afghanistan come un passato e salutava l’ascesa di una nuova era autoritaria guidata dalla Cina, con l’assist della fiduciosa Russia di Vladimir Putin.
Ora alcuni avvertimenti. Con il mondo, ci riferiamo ai mastodonti di alto livello e politici, e ai loro seguiti assortiti, che spendono $ 1.000 a notte su un minuscolo letto in un squallido hotel a due stelle per sguazzare per le strade ghiacciate di questa città alpina per una settimana del World Economic Forum: il cosiddetto uomo (e donna) di Davos. Per rialzista, non intendiamo incondizionatamente innamorati dell’America – quando mai è stato così? – ma riconoscendo, a volte a malincuore, i suoi profondi punti di forza e il suo fascino. E farlo in modi inimmaginabili di recente e stridenti per chiunque sia marinato nel ciclo quotidiano delle notizie americane.
Per essere chiari, non siamo nel“momento unipolare”dei primi anni ’90 o l’era dell’iperpotere, l’iperpotenza, come un ex ministro degli Esteri francese definì gli Stati Uniti alla fine del secolo, in quello che non era inteso come un complimento. Né questo momento assomiglia alla Pax Americana dei neoconservatori degli anni di George W. Bush.
C’è, inoltre, un gigantesco avvertimento, espresso a gran voce dagli europei: questa nuova era guidata dagli americani potrebbe differire in un aspetto cruciale e per loro pericoloso dalle epoche passate nella sua visione tiepida della globalizzazione e dell’ordine mondiale liberale, e questo li rende molto ansioso.
Ma prima, ascolta gli aspetti positivi che Davos Man vede oggi in America, a partire dal suo hard power recentemente ben dispiegato.
Il presidente Joe Biden probabilmente non si soffermerà sull’ironia della gratitudine per la leadership americana sull’Ucraina. Solo pochi mesi prima che Vladimir Putin ordinasse alle sue truppe di prendere Kiev, Biden gli ordinò di lasciare Kabul, cedendo una guerra di 20 anni ai talebani e facendo infuriare i suoi alleati. Poco dopo, un diplomatico europeo a Washington potrebbe licenziare in modo memorabile il team di politica estera intelligente e inesperto di Biden in questo modo: “Non hanno mai fatto sesso, ma hanno letto tutti i libri a riguardo”. La percezione di una superpotenza in declino sembrava confermare la convinzione di Putin che gli Stati Uniti non avessero lo stomaco o i muscoli per ostacolarlo in Ucraina.
Sotto molti punti di vista, finora l’unico vincitore della guerra russa contro l’Ucraina sono gli Stati Uniti. Rappresentando quasi la metà della capacità militare mondiale, gli Stati Uniti hanno ricordato ad amici e avversari la loro superiorità. Iraq e Afghanistan: è un ricordo brutto ma sbiadito. Armati e aiutati da Washington, gli ucraini non solo hanno resistito all’assalto, ma hanno distrutto una grossa fetta dell’esercito russo. Washington ottiene punti anche per la sua diplomazia. Anche i francesi, di solito desiderosi di abbattere gli Stati Uniti, suonano lusinghieri.
“Gli Stati Uniti hanno assunto un ruolo guida in modo convincente e abbastanza abile nei confronti dell’Ucraina”, mi ha detto François Heisbourg, il veterano e spesso critico osservatore francese della politica estera americana in azione. disse: “La maggior parte di loro sono adulti. Sono addestrati al vasino. Questo [tipo di risposta degli Stati Uniti] non accadeva da oltre 20 anni”, dall’intervento dell’amministrazione Clinton nei Balcani. “Siamo tornati in un mondo che le persone della mia età riconoscono”, ha aggiunto Heisbourg, che ha poco più di 70 anni.
Un’altra fonte di potere americano? debolezza cinese. Mentre l’esercito di Putin veniva distrutto sul campo di battaglia, Xi Jinping gestiva male la risposta al Covid e cementava il governo individuale al congresso del suo partito in modi che spaventavano i vicini e gli investitori. Aggiungete l’invecchiamento della popolazione e il rallentamento della crescita e, almeno secondo il nuovo consenso di Davos, abbiamo superato il “Peak China” e siamo diretti dall’altra parte. Questo non significa che la Cina non sarà un pericolo; le sue fragilità potrebbero rendere Xi meno prevedibile e più pericoloso. Ma l’idea un tempo dominante qui che la Cina sarebbe presto succeduta agli Stati Uniti come prima potenza mondiale suona ridicola alle orecchie di Davos, tanto quanto le affermazioni sulla supremazia giapponese negli anni ’80 pochi anni dopo che furono fatte.
Il ribasso sulla Cina e sulle prospettive dell’Europa si aggiunge all’appeal dell’America, in particolare, per le élite imprenditoriali. Ecco un sentimento tipico: “Gli Stati Uniti, in quasi tutti i settori, sono il mercato più attraente, non solo in termini di dimensioni ma di innovazione”, Vas Narasimhan, che gestisce il produttore farmaceutico svizzero Novartis, la quarta azienda farmaceutica mondiale con una grande presenza in Massachusetts, mi ha detto. Mentre il mondo si preoccupa di una possibile recessione, un’altra parte del nuovo consenso è che gli Stati Uniti resisterebbero meglio.
Questa visione ottimistica degli Stati Uniti non ha lo scopo di riscaldare fuochi patriottici o partigiani. Per prima cosa, il Davos Consensus è spesso sbagliato; non molto tempo fa, questa folla era lunga sulle criptovalute e corta sugli Stati Uniti
Vale anche la pena ascoltare le ansie. Sono rivelatori quanto il rialzo – sull’America e sullo stato del mondo.
Sulla scia dell’era Trump, tutti si sentono liberi di dubitare della stabilità del sistema americano, anche se i midterm hanno inviato un rassicurante messaggio di ritorno alla normalità. La maggior parte delle aziende e degli attori globali conosce in prima persona la paralisi politica e la polarizzazione politica. Eppure: tutte le volte che un dirigente si lamenterà che i membri del Congresso si preoccupano più delle prenotazioni Fox/MSNBC che di affrontare una legislazione complessa, in questo stesso respiro, menzioneranno un ordine costituzionale che risale a 250 anni fa e tradizioni di stato di diritto duro da trovare in molti altri posti. Fino a prova contraria, probabilmente di sua stessa mano, la democrazia in America è una delle scommesse più sicure al mondo, dicono.
La nuova ansia: l’America è tornata sulla scena mondiale, ma che tipo di America?
Sul multilateralismo, attraverso la Nato o l’Onu, e sulla sicurezza in Europa, l’amministrazione Biden si rifà a un altro secolo, non all’era Obama, che ha iniziato a prendere le distanze dagli alleati tradizionali (che indietreggiavano davanti al “pivot to Asia” e al ” linea rossa” in Siria che non lo era) che Trump ha continuato. Ma il suo approccio al commercio, a una politica industriale che dà la priorità al “reshoring” e al “comprare americano”, agli occhi di molti Davos, assomiglia a Trump più di qualsiasi altro presidente recente.
Questa continuità è ciò che fa sembrare gli europei in conflitto con gli Stati Uniti. L’Inflation Reduction Act, che spingerà miliardi in sussidi all’industria americana, e un CHIPS Act che cerca di rimpatriare la produzione di semiconduttori, ha suscitato sgomento in Europa. Così come l’indifferenza dell’amministrazione Biden nei confronti dell’Organizzazione mondiale del commercio. Joe Manchin, il principale autore della legislazione dell’IRA, ha sentito il contraccolpo in prima persona a Davos, come i miei colleghiAlex Ward e Suzanne Lynch hanno riferito giovedì.
“La speranza dell’amministrazione Biden era che guardasse meno all’interno che all’esterno”, ha detto Cecilia Malmstrom, un politico svedese che ha gestito la politica commerciale dell’UE nell’ultimo decennio, a un piccolo pranzo a Davos. Un leader europeo, che stava parlando di retroscena in un altro incontro privato, lo ha detto in modo più schietto: “Gli Stati Uniti minano la globalizzazione, l’altro pilastro della leadership statunitense. Questo potrebbe essere il più grande errore strategico nelle relazioni globali da molto tempo”. Per loro, questo approccio è un rimprovero all’impegno dell’America per un ordine globale costruito sul commercio aperto e sui valori democratici – quello che a un certo punto era noto come il Washington Consensus, che, al contrario di qualsiasi accordo fugace raggiunto a Davos, ha resistito per decenni.
Se l’America sarà di nuovo forte e più disposta ad andare da sola, “questa è una cosa importante!” ha detto il francese Heisbourg. “Questo è molto diverso dall’America del passato. Sembra che questo sarà un secolo di disordini, e questo è piuttosto spaventoso.
Fonte: www.ilpolitico.eu