La Casa Bianca e i negoziatori repubblicani del Congresso hanno raggiunto un accordo di principio per evitare un default del debito. Ora devono portarlo in tempo alla scrivania del presidente Joe Biden.
I leader di Hill ora correranno per redigere e approvare l’accordo il più rapidamente possibile, sia attraverso la Camera che il Senato, prima della scadenza del 5 giugno. Il presidente della Camera Kevin McCarthy ha dichiarato di aspettarsi che il testo del disegno di legge venga finalizzato domenica e che la Camera voterà sulla legislazione mercoledì.
E sia Biden che McCarthy devono ancora vendere l’accordo alle rispettive parti, navigando in mezzo a voti in entrambe le camere. McCarthy ha immediatamente ospitato una chiamata con i membri dopo l’annuncio dell’accordo, definendolo una “grande vittoria” e affermando che i democratici non hanno ottenuto “una cosa” che volevano dai negoziati in una teleconferenza a livello di membri, secondo tre persone sulla chiamata.
Mentre il rappresentante conservatore Bob Good (R-Va.) ha criticato apertamente l’accordo, dicendo di essere “estremamente deluso” dal fatto che l’accordo non includesse “alcuni tagli significativi”, altri membri del Freedom Caucus hanno elogiato l’accordo, tra cui Jim Jordan. (R-Ohio) e Warren Davidson (R-Ohio). Sebbene entrambi abbiano affermato di voler vedere il testo, Jordan ha elogiato McCarthy per un accordo in cui il governo “spende meno” rispetto a prima e convince i Democratici a muoversi sui requisiti di lavoro.
“Mi sembra davvero un buon affare”, ha detto Jordan, secondo una delle persone alla chiamata.
E l’oratore ha difeso con forza l’accordo dopo le critiche di Good, dicendo che potrebbe passare al Senato e che non ha mai affermato che la legislazione approvata dalla Camera il mese scorso sarebbe stata la “fine di tutto il disegno di legge”.
McCarthy ha concluso la chiamata intorno alle 22:30, dicendo alla sua conferenza che aveva bisogno di parlare di nuovo alla Casa Bianca e assicurarsi che il testo riflettesse il loro accordo di principio. “Restiamo uniti”, ha detto concludendo la telefonata. Biden e McCarthy parleranno di nuovo domenica, aveva detto in precedenza l’oratore ai giornalisti.
Oltre a sollevare il limite massimo di prestito di $ 31,4 trilioni attraverso le elezioni presidenziali del 2024, l’accordo in linea di principio manterrebbe la spesa non per la difesa pressoché invariata per l’anno fiscale che inizia il 1 ottobre, secondo una persona che ha familiarità con i negoziati, ben al di sotto di i $ 130 miliardi di tagli ai livelli fiscali del 2022 che i repubblicani avevano inizialmente richiesto.
Tuttavia, il rappresentante Dusty Johnson (RSD), uno stretto alleato di McCarthy, ha categoricamente rifiutato – e deriso – quella caratterizzazione dell’accordo, affermando invece che i finanziamenti non per la difesa e per i non veterani sarebbero stati ai livelli dell’anno fiscale 2022.
La spesa non per la difesa aumenterebbe dell’1% nel 2025, seguita da anni di obiettivi di finanziamento non applicabili, secondo la persona familiare. I repubblicani avevano inizialmente spinto per un decennio di limiti di finanziamento rigorosi. La spesa per la difesa sarebbe fissata al livello proposto nel budget di Biden per il prossimo anno fiscale, rappresentando un modesto aumento del 3,5% rispetto agli attuali livelli di finanziamento, meno di quello che molti falchi della difesa repubblicani avrebbero voluto vedere per il Pentagono per tenere il passo con l’inflazione.
L’accordo include modifiche alla politica dei requisiti di lavoro per i programmi TANF e SNAP, compresi i limiti di tempo per i destinatari SNAP fino a 54 anni, secondo una fonte a conoscenza dei negoziati che non era autorizzata a condividere i dettagli pubblicamente. I veterani e i senzatetto sarebbero esenti da limiti di tempo nuovi o esistenti. È probabile che i cambiamenti siano impopolari tra i Democratici alla Camera.
Ma non impone nuovi requisiti di lavoro per Medicaid, una vittoria per la Casa Bianca.
In altre vittorie per Biden, l’accordo protegge le disposizioni ambientali dall’Inflation Reduction Act, compreso il finanziamento dell’energia pulita. Inoltre, non tocca il piano di alleggerimento del debito studentesco di Biden.
McCarthy, parlando ai giornalisti, ha propagandato che l’accordo prevedeva “riduzioni storiche della spesa”, nessuna nuova tassa, nessun nuovo programma governativo e avrebbe apportato riforme per “sollevare le persone dalla povertà”, riferendosi ai requisiti di lavoro adeguati.
Ci si aspetta che i repubblicani abbiano bisogno di un numero considerevole di democratici per aiutarli a far passare il disegno di legge alla Camera tra i primi segnali che è improbabile che alcuni membri conservatori sostengano un accordo significativamente diverso da un disegno di legge approvato dalla Camera il mese scorso. Un parlamentare democratico, a cui è stato concesso l’anonimato per parlare candidamente, si aspettava che da 60 a 80 democratici avrebbero votato a favore dell’accordo, sebbene abbiano avvertito che rappresenta una stima iniziale.
Biden e McCarthy hanno parlato al telefono poche ore prima dell’annuncio dell’accordo nel tentativo di risolvere i punti critici finali, inclusa una spinta del GOP per includere i requisiti di lavoro nei programmi di rete di sicurezza sociale. E l’accordo è seguito a giorni di trattative attentamente seguite tra i rappresentanti Garret Graves (R-La.), Patrick McHenry (R-N.C.), il direttore dell’OMB Shalanda Young e Steve Ricchetti, un fidato consigliere di Biden.
Ma i leader di Hill e la Casa Bianca hanno ancora grossi ostacoli politici da superare. La fatica del processo legislativo potrebbe spingere il Congresso contro la scadenza del 5 giugno, quando il segretario al Tesoro Janet Yellen ha avvertito che il paese finirà i soldi per pagare le bollette.
I leader della Camera GOP si sono impegnati a concedere ai propri membri 72 ore intere per rivedere un disegno di legge. Hanno già piegato quella regola quest’anno, ma i repubblicani hanno promesso che non cercheranno di troncare il tempo su alcuna legislazione sul limite del debito. Anche gli alleati della leadership ritengono che ciò minaccerebbe il sostegno del GOP all’accordo.
I Democratici alla Camera hanno in programma di convocare un membro alle 17:00. Domenica, secondo una persona che conosce i dettagli.
L’accordo bipartisan dovrebbe mettere alla prova la presa di McCarthy sul suo fianco destro, compresi i membri dell’House Freedom Caucus. Ma Johnson ha detto sabato sera di aver sentito un ampio sostegno repubblicano per l’accordo.
“I membri con cui sto parlando, dai centristi alle persone che sono veri conservatori, sono incredibilmente favorevoli a questo accordo. Ciò non significa che otterremo 222 voti. Ma un’enorme sezione trasversale di questa conferenza è entusiasta dell’accordo “, ha affermato Johnson.
McCarthy ha bisogno di ottenere la maggioranza della sua stessa conferenza per sostenere l’accordo, qualcosa che ha predetto sabato che non avrebbe “avuto alcun problema” a fare. Ma data una possibile ribellione conservatrice, avrà bisogno anche dei voti dei Democratici alla Camera, che hanno esortato a voce alta Biden a non piegarsi alle richieste del GOP per concludere un accordo.
E mentre affrontava pressioni esterne da parte dei Democratici alla Camera, Biden ha anche cercato di presentarsi come disposto a battersi per le priorità del suo partito. Venerdì, alla domanda sulle preoccupazioni di poter dare troppo ai repubblicani sui requisiti di lavoro, Biden ha risposto: “Non mi inchino a nessuno”.
Anche una volta approvata la Camera, il disegno di legge deve ancora passare al Senato, dove si prevede che ci vorranno giorni per arrivare a un voto finale a meno che tutti i 100 senatori non accettino di accelerare le cose. Ma una corsia preferenziale sembra improbabile dopo che il senatore Mike Lee (R-Utah) ha promesso che avrebbe “utilizzato ogni strumento procedurale a mia disposizione per impedire un accordo sul tetto del debito che non contenga spese sostanziali e riforme di bilancio”.
Sam Stein ha contribuito alla segnalazione.
Fonte: www.ilpolitico.eu