Gli Stati Uniti e i loro alleati sperano di radunare la comunità internazionale per inviare un messaggio inequivocabile a Vladimir Putin: l’uso di armi nucleari provocherebbe una risposta economica e diplomatica paralizzante, anche da parte degli amici della Russia.

In particolare, crescono le richieste all’interno e all’esterno dell’amministrazione Biden di arruolare Cina e India, due grandi potenze con stretti legami con Mosca, per aumentare la pressione su Putin segnalando che anche un attacco nucleare limitato in Ucraina taglierebbe quelle poche linee di vita globali La Russia se n’è andata.

“Potrebbero far sapere al signor Putin quale idea disastrosamente cattiva sarebbe qualsiasi uso di armi nucleari”, ha detto un funzionario statunitense coinvolto nella politica di non proliferazione che sta sostenendo aperture discrete a Pechino e Nuova Delhi per chiedere aiuto.

“Dovrebbero farlo. Spero che lo facciano”, ha aggiunto il funzionario, che come altri intervistati per questo articolo ha chiesto di non essere identificato per discutere delle deliberazioni interne.

Un alto funzionario del Dipartimento di Stato ha affermato che i diplomatici statunitensi hanno fatto pressioni sugli amici e sui nemici regionali della Russia allo stesso modo per fare pressione su Putin affinché non seguisse la rotta nucleare.

“Avevamo sottolineato in una serie di conversazioni con i paesi della regione indo-pacifica – alleati, partner o altro – dell’importanza di parlare con una sola voce contro l’uso delle armi nucleari in Ucraina”, ha detto il funzionario, senza specificare se gli Stati Uniti si appoggiavano a Cina e India. “Ogni Paese ha la responsabilità di prestare la propria voce”.

L’amministrazione Biden, nel frattempo, sta lottando per convincere le Nazioni Unite ad agire contro la Russia. Un modo potrebbe consistere nel bypassare il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, dove la Russia ha un veto, per adottare una risoluzione che condannerebbe i piani di Mosca di annettere gran parte dell’Ucraina orientale e inviterebbe la Russia a ritirare tutte le sue truppe, hanno affermato i funzionari statunitensi.

I funzionari stanno valutando l’utilizzo di un’oscura disposizione nella Carta delle Nazioni Unite, una mossa utilizzata anche dall’organo di governo nel 1950, dopo l’attacco nordcoreano alla Corea del Sud. L’attacco della Corea del Nord è stato sostenuto da Cina e Russia, entrambe membri del Consiglio di sicurezza che esercitavano il veto.

Ma i funzionari statunitensi ritengono che uno dei modi più promettenti per far cambiare idea a Putin sia appoggiarsi al presidente cinese Xi Jinping e al primo ministro indiano Narendra Modi, una coppia di leader mondiali che si ritiene abbiano un’influenza significativa su Putin, secondo funzionari attuali ed ex negli Stati Uniti e in Europa.

Cinanon ha criticato pubblicamente il suo alleatoe ha continuato la sua cooperazione militare con Mosca dall’invasione dell’Ucraina di febbraio. A seguito delle sanzioni economiche imposte alla Russia, la Cina è diventata anche un mercato ancora più grande per le merci russe, in particolare le forniture energetiche.

Ma non ha nemmeno firmato grandi accordi economici con Mosca dopo l’invasione, come previsto. E lo stesso Putin ha accennato alle crescenti preoccupazioni di Pechino sull’invasione della Russia in una riunione dei capi di stato presso l’Organizzazione per la cooperazione di Shanghai in Uzbekistan questo mese.

“Apprezziamo molto la posizione equilibrata dei nostri amici cinesi in relazione alla crisi ucraina”, ha detto Putin. “Comprendiamo le vostre domande e preoccupazioni al riguardo.”

Xi in particolare è visto come una voce potenzialmente potente nell’aiutare a disinnescare la crisi dall’escalation ulteriormente.

“[Putin] e Xi hanno questa amicizia illimitata, giusto?” ha affermato Rose Gottemoeller, ex vicesegretaria generale della NATO che ha negoziato con Putin, rilevando le calde relazioni dei due leader negli ultimi anni. “Dovrebbe ascoltare il suo amico in questo momento.”

Questo vale anche per Modi, un alleato democratico più vicino a Washington rispetto al suo omologo cinese, cheespresso disappunto pubblicoalle azioni di Putin in Ucraina all’incontro in Uzbekistan.

E la scorsa settimana, il ministro degli Esteri indiano, S. Jaishankar, ha espresso rinnovata preoccupazione per la situazione in Ucraina, individuando la minaccia delle armi nucleari.

“La traiettoria del conflitto in Ucraina è motivo di profonda preoccupazione per l’intera comunità internazionale”, ha affermato all’ONU. “Le prospettive future appaiono ancora più inquietanti. La questione nucleare è di particolare ansia”.

Gottemoeller, un professore della Stanford University che rimane in stretto contatto con diplomatici americani e stranieri, ha dichiarato: “Credo che stiano inviando messaggi di deterrenza anche a Putin”.

“Questo, spero, sarà efficace”, ha aggiunto.

La Casa Bianca e il Dipartimento di Stato hanno rifiutato di commentare qualsiasi tentativo di incoraggiare la Cina o l’India a appoggiarsi maggiormente alla Russia.

Dietro le quinte

Le conversazioni informali si sono intensificate mercoledì, quando dozzine di esperti di controllo degli armamenti statunitensi, europei e russi ed ex funzionari del governo hanno tenuto una chiamata privata per mettere insieme un solido fronte internazionale.

“Continuano ad esserci più conversazioni di Track II”, ha affermato Daryl Kimball, direttore esecutivo della Arms Control Association, riferendosi a colloqui non ufficiali condotti con la conoscenza dei ministeri degli esteri dei rappresentanti.

Putin e altri alti funzionari russihanno lanciato nuove – e sempre più bellicose – minaccenegli ultimi giorni che la Russia prenderebbe in considerazione l’utilizzo di armi nucleari se si sentisse minacciata da quello che afferma essere uno sforzo degli Stati Uniti e della NATO di utilizzare l’Ucraina per attaccare la Russia.

Ciò ha spinto l’amministrazione Biden ad avvertire di “conseguenze catastrofiche” se Mosca dovesse varcare la soglia nucleare.

La Casa Bianca rimane in allerta sulle minacce nucleari di Putin, ma non ha visto prove che la Russia abbia intrapreso azioni che indichino che intende utilizzare armi nucleari, hanno insistito questa settimana funzionari della Casa Bianca e del Dipartimento della Difesa.

Inoltre, secondo i funzionari, l’intelligence statunitense non prevede che la postura cambierà dopo l’annuncio dei risultati del referendum di venerdì.

Gli Stati Uniti credono che Putin sappia che il suo sforzo bellico sta vacillando e sa che sta affrontando pressioni a casa. I segni di caos e protesta derivanti dalla convocazione dei riservisti militari la scorsa settimana non faranno che aggiungersi a questo e renderanno impossibile per Putin oscurare i fallimenti della guerra dal popolo russo.

Di conseguenza, c’è “preoccupazione universale per la natura senza precedenti della minaccia nucleare che stiamo affrontando”, ha affermato Kimball, che mercoledì ha partecipato alla chiamata privata tra esperti nucleari occidentali e russi. “Stiamo cercando di capire come possiamo rispondere in privato e pubblicamente”.

Vede un ruolo crescente dei leader globali nel “rafforzare la cautela di Biden contro i flirt di Putin con l’uso delle armi nucleari”, ha aggiunto.

“Dovrebbero sottolineare perché tutti perdono, in particolare la Russia, se Putin infrange il tabù di 77 anni contro l’uso di armi nucleari”, ha aggiunto.

Stato paria

L’amministrazione Biden sta anche cercando di radunare le Nazioni Unite per esercitare una nuova pressione diplomatica su Putin escogitando modi per ottenere una proposta di risoluzione sull’Ucraina attraverso l’organismo mondiale evitando un veto russo al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.

“Se la Russia usa il suo veto per proteggersi dalla responsabilità, allora guarderemo all’Assemblea generale delle Nazioni Unite per inviare un messaggio inequivocabile a Mosca”, ha detto martedì Linda Thomas-Greenfield, l’ambasciatore americano alle Nazioni Unite dopo un briefing su la situazione ucraina.

Una possibile via è conosciuta come a“Unirsi per la pace”risoluzione, utilizzata nel 1950, che potrebbe aggirare lo stallo all’interno del Consiglio di sicurezza, hanno detto persone che hanno familiarità con la questione.

Kimball ha affermato di ritenere che la disposizione sarebbe anche un’opzione per l’organismo mondiale di rispondere con forza se la Russia ricorresse alle armi nucleari, inclusa l’adozione di alcune azioni collettive per rispondere al danno.

Gottemoeller sostiene che uno dei deterrenti più forti per evitare una detonazione, in primo luogo, potrebbe essere che un attacco nucleare russo in Ucraina cancellerebbe anche uno dei principali punti di discussione di Putin: che gli Stati Uniti sono l’unica nazione a usare armi nucleari in un conflitto.

Un altro funzionario statunitense ha notato lo status di paria che deriverebbe dall’uso di armi nucleari.

La persona ha sottolineato che “la Russia ha fatto minacce nucleari a fasi alterne durante il conflitto”, ma ha anche “affermato a intermittenza che non avrebbe mai usato un’arma nucleare”.

Il funzionario ha anche notato che Putinsottoscritto una dichiarazionea gennaio con i leader di Stati Uniti, Gran Bretagna, Francia e Cina che affermano che una guerra nucleare non deve mai essere combattuta e non può mai essere vinta.

Gottemoeller prevede che l’uso russo di armi nucleari alienerebbe il “Sud globale” – Asia meridionale, America Latina e Africa – che ha avuto legami economici e politici tradizionali con Mosca.

“I russi e lo stesso Putin e la sua cerchia sono stati molto efficaci nel tenere il Sud del mondo dalla sua parte e uscire e dire: ‘Guarda cosa stanno facendo gli americani e i loro partner imperiali come il Regno Unito'”, ha detto.

“Penso che rompere il tabù nucleare li perderebbe nel Sud del mondo”, ha aggiunto. “Diventerebbero molto più isolati di quanto non siano stati in questa crisi. [Putin] ha bisogno della sua base di clienti in Cina e in India”.

Graham Allison, un ex alto funzionario del Pentagono e consigliere del governo di lunga data per la politica nucleare, ha affermato che migliori relazioni tra Washington e Pechino “farebbero una grande differenza” ma “anche in assenza di ciò, penso che ci sia un’opportunità”.

“Se ci stessi lavorando”, ha aggiunto Allison. “Lavorerei quell’angolo il più fortemente possibile.”

Nahal Toosi, Jonathan Lemire e Andrew Desiderio hanno contribuito a questo rapporto.

Fonte: ilpolitico.eu