L’ambasciatore Wolfgang Ischinger è presidente della Munich Security Conference Foundation.
Tra le molte questioni di politica estera del 2022, due rimarranno probabilmente di particolare rilevanza geostrategica nel prossimo anno: vale a dire, se il desiderio dell’Ucraina di diventare un membro della NATO diventerà una realtà e come affrontare il regime iraniano alla luce del accordo nucleare.
Quando si tratta della NATO, la procedura per allargare l’alleanza è davvero complicata, come dimostra quella della Turchia continuo rifiuto approvare la Svezia e la Finlandia come nuovi membri. Non solo è richiesta l’unanimità dei paesi membri, ma ogni membro deve anche ottenere l’approvazione dei rispettivi parlamenti nazionali, poiché la decisione è legata a un trattato internazionale formale.
Pertanto, per rispondere adeguatamente alla richiesta dell’Ucraina di aderire all’alleanza, potrebbe essere utile ricordare i tre criteri applicati durante il round iniziale di allargamento della NATO del 1997.
A quel tempo, abbiamo posto tre domande: il paese in questione è unito nel suo desiderio di aderire alla NATO, o una potenziale adesione comporterebbe una divisione interna? Tutti i membri dell’alleanza sono favorevoli alla concessione dell’adesione? E l’adesione del paese in questione migliorerebbe la sicurezza e la stabilità europea in generale?
Allora, abbiamo raccomandato ai presidenti e ai capi di stato di invitare i potenziali paesi membri solo se a tutte e tre queste domande si potesse rispondere affermativamente. E nei casi di Polonia, Repubblica Ceca e Ungheria, a tutte e tre le domande è stato risposto con un clamoroso “Sì!”
Quando il tema dell’Ucraina è emerso durante il vertice NATO di Bucarest nel 2008, tuttavia, ne è seguito un dibattito controverso, e sia l’allora cancelliere tedesco Angela Merkel che l’allora presidente francese Nicolas Sarkozy hanno concluso che non si poteva rispondere positivamente a tutte e tre le domande.
Probabilmente, dal punto di vista odierno, si potrebbero trarre conclusioni diverse, in particolare per quanto riguarda la questione della sicurezza e della stabilità europee, anche se non tutte le preoccupazioni di tutti gli Stati membri sono state eliminate. Forse questo spiega perché l’alleanza continua ad essere piuttosto titubante nel rispondere alla domanda di adesione dell’Ucraina.
Per quanto riguarda l’Iran, la sfida principale da affrontare sarà se imporre sanzioni più rigide o esercitare moderazione nei confronti dell’attuale regime violazioni dei diritti umani per il nostro interesse a rilanciare l’accordo sul nucleare.
Qui, la risposta dovrebbe essere un chiaro “no!”
Naturalmente, permangono serie preoccupazioni in termini di salvaguardia del Trattato internazionale di non proliferazione nucleare. Tuttavia, la maggior parte degli esperti ritiene che le possibilità di rilanciare il “Piano d’azione globale congiunto” (JCPOA) abbiano toccato il fondo molto prima che iniziassero i disordini in Iran, e Teheran non ha mostrato alcuna volontà di accettare l’attuale bozza di proposta .
Inoltre, firmare un accordo con Teheran in questo momento manderebbe un segnale completamente sbagliato, in quanto qualsiasi concessione da parte dell’Occidente potrebbe apparire come un sostegno al regime: uno schiaffo in faccia agli iraniani che lottano per la loro libertà, così come quelli già imprigionato.
Manifestanti iraniani scendono in piazza a Teheran per Mahsa Amini, pochi giorni dopo la sua morte durante la custodia della polizia | AFP tramite Getty Images
Pertanto, l’Occidente non dovrebbe esitare a imporre ulteriori sanzioni al regime dei mullah. E mentre le attuali misure pianificate dall’Unione Europea sembrano un po’ poco convinte, il blocco dovrebbe invece dimostrare unità e tenacia.
Considerando il continuo consegna di droni alla Russia, Teheran sostiene la guerra di aggressione genocida che la Russia sta conducendo in Ucraina, e questo è inaccettabile. In quanto tale, deve essere chiaro a Teheran che non sta solo affrontando una massiccia sfida interna, ma dovrà anche affrontare un ulteriore isolamento e sfide internazionali.
E mentre è anche chiaro che l’offerta JCPOA dovrebbe rimanere sul tavolo, se l’Occidente non desidera abbandonare i propri valori, dovrebbe dimostrare che il popolo iraniano non sarà abbandonato nella sua coraggiosa lotta per la propria libertà.
Fonte: www.ilpolitico.eu