I governi di tutte le Americhe prenderanno parte a un voto cruciale che potrebbe decidere il futuro di un organismo che è stato fondamentale nella protezione dei diritti umani nella regione per oltre 60 anni.

Dal 1959, la Commissione interamericana per i diritti umani (IACHR) ha guidato i paesi nello stabilire standard legali e nell’assistere milioni di vittime di violenza e disuguaglianza.

È responsabile delle indagini sulle violazioni dei diritti umani, compresi i processi iniqui, le esecuzioni extragiudiziali e la violenza contro le donne e le popolazioni vulnerabili, e la presentazione dei casi alla Corte interamericana dei diritti umani (IACHR, fondata nel 1979). Entrambi gli organismi comprendono il Sistema interamericano per i diritti umani (IAHRS).

Ora, i difensori dei diritti temono che il futuro della commissione sia minacciato durante il voto per eleggere quattro dei suoi sette membri questa settimana. Temono che l’elezione di due candidati che sposano opinioni radicali contro l’aborto e una comprensione conservatrice del diritto internazionale possa minare gli standard stabiliti dall’organismo.

Il voto si svolgerà venerdì presso la sede dell’Organizzazione degli Stati americani (OAS) a Washington, DC, quando 35 paesi membri si riuniranno per l’assemblea generale di tre giorni di quest’anno.

I paesi dell’OAS avevano nominato dieci candidati per ricoprire quattro posizioni vacanti fino al 2027, ma con una mossa senza precedenti, quattro hanno ritirato le loro candidature.

Ora un gruppo indipendente ha rivendicato tre deisei candidati rimanentinon soddisfano gli standard previsti dalla Convenzione americana sui diritti umani, che includono indipendenza, imparzialità, alta autorità morale ed esperienza e conoscenza dei diritti umani. L’avvertimento è arrivato da un gruppo di esperti che dal 2015 valuta i candidati alle autorità negli organismi IAHRS (e formula raccomandazioni non vincolanti ai paesi OAS).

Il panel è stato istituito in risposta agli appelli dei gruppi elettorali per rafforzare la trasparenza e la partecipazione ai processi di nomina ed elezione delle autorità interamericane. Sebbene il suo parere non sia vincolante, sin dalla sua creazione il panel ha fornito indicazioni sia ai paesi che all’OAS per garantire la qualità e la pertinenza del funzionamento degli organismi per i diritti umani, l’adeguato sviluppo degli standard interamericani sui diritti umani e l’effettiva protezione di persone che hanno subito violazioni dei diritti umani e non hanno ricevuto una risposta tempestiva ed efficace presso i tribunali nazionali dei loro paesi.

Difensori dei diritti e movimenti della società civile in tutto il continente hanno espresso preoccupazione per il potenziale esito delle elezioni.

Ma poiché i criteri della Convenzione non sono vincolanti, un membro del panel, la sociologa messicana ed esperta di diritti Mariclaire Acosta, ha dichiarato a openDemocracy di ritenere che le decisioni dei governi su chi proporre tendessero ad essere in gran parte basate sull’allineamento con la propria politica.

Gloria Monique de Mees del Suriname, Pier Pigozzi (Ecuador) e Stuardo Ralón (Guatemala, che è già commissario e si candida alla rielezione), sono stati giudicati al di sotto degli standard richiesti.

Dopo aver intervistato evalutatoDopo i candidati, la giuria ha ritenuto che, sebbene De Mees abbia esperienza come accademica in vari campi relativi al diritto dei trattati, alla diplomazia e ai diritti umani, non ha competenza negli standard interamericani e internazionali sui diritti umani. Poiché De Mees ha fatto parte dell’agenzia che rappresenta lo stato del Suriname davanti all’IAHRS, la giuria ha anche sollevato preoccupazioni sulla sua imparzialità e sui “possibili conflitti di interesse”.

Nel frattempo, la giuria ha affermato che le candidature di Pigozzi e Ralón rappresenterebbero una “regressione” sui diritti duramente conquistati, citando le tutele per gli indigeni, la comunità LGBTIQ+, i diritti sessuali e riproduttivi, l’uguaglianza matrimoniale e la libertà di espressione.

Gli altri tre candidati – Andrea Pochak (Argentina), Christopher Bulkan (Guyana) e Lidia Casas (Cile) – soddisfano i criteri di ammissibilità, secondo la giuria.

Difensori dei diritti e movimenti della società civile in tutto il continente hanno espresso preoccupazione per il potenziale esito delle elezioni.

“Il problema non è che individui diversi aderiscono alla IACHR, perché la diversità porta un senso di realtà a ciò che sta accadendo [nelle Americhe]. La questione è se le persone nominate abbiano la capacità di essere sobrie e imparziali quando prendono decisioni collettive incentrate sull’obiettivo finale della CIDH”, ha dichiarato a openDemocracy Gina Romero, direttrice esecutiva della Rete latinoamericana e caraibica per la democrazia.

ILCampagna GQUAL, che riunisce società civile, accademici ed ex membri di vari tribunali internazionali, esorta gli Stati dell’OAS a votare in modo da soddisfare i criteri di ammissibilità e mantenere l’attuale parità di genere della commissione.

Per molti difensori dei diritti, sono le candidature di Ralón e Pigozzi ad essere particolarmente preoccupanti.

Se prevale un’interpretazione ultraconservatrice della legge, la commissione potrebbe non applicare o non prendere in considerazione gli standard della IAHRS

Il panel ha anche espresso preoccupazione per la sua comprensione del ruolo dell’IAHRS, in quanto la sua interpretazione potrebbe “esendere [i paesi] dalla responsabilità nei casi di violazioni dei diritti umani che si concretizzano attraverso decisioni giudiziarie”.

Ralón, che è in commissione dal 2020, ha espresso voto contrario in alcuni casi cruciali, tra cui ildiritti dei transgender e dei gender-diverspersone e sul punto di riferimentoBeatrice contro El Salvador. Quest’ultimo caso, promosso da gruppi femministi e ONG per la morte di una donna in El Salvador a cui era stato negato l’aborto nonostante la gravidanza ad alto rischio, è stato il primo relativo a undivieto assoluto di abortoascoltato dalla Corte interamericana. La sentenza potrebbe costituire un precedente in America Latina e nei Caraibi nella tutela dei diritti riproduttivi nella regione.

Quanto a Pigozzi, il collegio ha rilevato che le sue posizioni “denotano una regressione rispetto a standard internazionali consolidati in materia di tutela dei diritti umani”. I membri del panel hanno specificamente menzionato la sua posizione sull’uguaglianza del matrimonio e il diritto delle coppie dello stesso sesso di adottare bambini, nonché i diritti sessuali e riproduttivi – l’anno scorso, Pigozzi ha affermato cheil diritto all’aborto è inesistente.

Gli attivisti temono che se entrambi gli uomini fossero eletti, la IACHR potrebbe alla fine diventare prevenuta nei confronti dei conservatori, con il professore di diritto colombiano di destra Carlos Bernal Pulido che dovrebbe già servire come commissario fino al 2025, quando ci sarà un altro turno di elezioni.

Tra le altre espressioni di disaccordo con le azioni della CIDH, Bernal Pulido ha emessovoti contrari alle dichiarazioni della commissionepromuovere il riconoscimento e la protezione dei diritti riproduttivi nelle Americhe, al fine didifendere “la vita dal concepimento”, sostenuto da Ralón Orellana. Il commissarioanche espresso la sua opposizionealla CIDHmessaggio di sostegno al Messico nel 2022,quando il paese ha riconosciuto costituzionalmente il diritto a ricevere cure mediche per l’aborto in caso di stupro, nonché la depenalizzazione dell’aborto fino alla 12a settimana nello stato messicano di Guerrero.

Se prevale un’interpretazione ultraconservatrice della legge, la commissione potrebbe non applicare o non prendere in considerazione gli standard della IAHRS, ritengono i difensori dei diritti. Una cosa simile è successa negli Stati Uniti negli ultimi anni, dove c’è una “super maggioranza” conservatrice alla Corte Supremariuscito a invertiresentenze costituzionali che per decenni avevano garantito i diritti sessuali e riproduttivi delle donne.

“Se per qualche motivo i paesi optano per queste candidature, sostanzialmente perderemmo la CIDH”, ha affermato l’avvocato per i diritti umani Marcia Aguiluz, direttore legale di Women’s Link Worldwide per l’America Latina. “Ci allontaneremo davvero da ciò che la CIDH è stata storicamente: un organismo che ha contribuito all’evoluzione e al riconoscimento dei diritti umani”.

Per l’avvocato venezuelano Fanny Gómez-Lugo, direttore delCentro per l’uguaglianza delle donne, che si batte per la libertà riproduttiva, eleggere Ralón e Pigozzi “romperebbe il principio di uguaglianza e non discriminazione”, fondamento dei diritti umani, e significherebbe che ci sono “cittadini di prima e di seconda classe”.

Il panel IAHRS è stato anche allarmato dal fatto che, per la prima volta nella storia dei membri della commissione elettiva, tre stati (Brasile, Honduras e Perù) avevano ritirato le loro nomine senza offrire una spiegazione pubblica.

Gómez-Lugo ha affermato che un tale risultato “screditerebbe” e “minimerebbe” il mandato e la portata della commissione, che negli ultimi anni ha svolto un ruolo nel sostenere la democrazia durante le crisi politiche in diversi paesi dell’America Latina.

L’Ufficio di Washington per l’America Latina, un’organizzazione di difesa dei diritti umani nelle Americhe,è anche preoccupatoche la commissione potrebbe essere indebolita da candidati che cercano di mettere in discussione il diritto internazionale dei diritti umani.

Il panel IAHRS è stato anche allarmato dal fatto che, per la prima volta nella storia dei membri della commissione elettiva, tre stati (Brasile, Honduras e Perù) avevano ritirato le loro nomine senza offrire una spiegazione pubblica. Ciò ha avuto un “impatto sulla trasparenza del processo”, ha affermato il panel. Anche gli Stati Uniti hanno ritirato il loro candidato maspiegatoche aveva “perso la fiducia nella [loro] fattibilità” per il ruolo.

“Poiché i paesi nominano arbitrariamente le persone, per così dire, non sappiamo veramente su quali premesse alcune persone vengono nominate”, ha affermato Aguiluz di Women’s Link Worldwide. Per prevenire candidature inadeguate in futuro, il panel IAHRS ha suggerito che gli stati dell’OAS istituiscano meccanismi partecipativi e trasparenti per la selezione dei candidati.

La posta I conservatori potrebbero rilevare la Commissione interamericana per i diritti umani apparso per primo su Verità.

Fonte: www.veritydig.com