Domenica pomeriggio i Democratici del Senato hanno approvato il loro pacchetto distintivo su clima, tasse e assistenza sanitaria, consegnando una vittoria tanto agognata al presidente Joe Biden e al leader della maggioranza al Senato Chuck Schumer, anche se il disegno di legge ha colpito alcuni ostacoli dell’ultimo minuto.

Con un voto di 51-50, i Democratici al Senato hanno approvato il loro pacchetto di partito dopo un processo di emendamento durato più di 15 ore. I democratici hanno respinto la maggior parte degli sforzi del GOP per cambiare il loro fragile accordo, ma hanno apportato una modifica appena prima del passaggio finale del disegno di legge che ha modificato le disposizioni sull’imposta minima sulle società.

“Dopo più di un anno di duro lavoro, il Senato sta facendo la storia”, ha detto Schumer poco prima del passaggio finale. “Questo disegno di legge darà il via all’era dell’energia pulita a prezzi accessibili in America, è un punto di svolta, è un punto di svolta ed è passato molto tempo”.

L’approvazione del disegno di legge da parte del Senato chiude più di un anno di alterne trattative intrapartitiche. E mentre il pacchetto è molto più piccolo della legislazione da 3,5 trilioni di dollari che i Democratici avevano originariamente previsto, è più grande di molti nel partito previsti solo due settimane fa. Il disegno di legge ora passa alla Camera, che lo prenderà venerdì.

Il nucleo della legislazione include l’abbassamento dei prezzi di alcuni farmaci da prescrizione, la fornitura di oltre 300 miliardi di dollari ai cambiamenti climatici e all’energia pulita e l’imposizione di una tassa minima del 15% alle grandi società, più una nuova accise dell’1% sui riacquisti di azioni. Il disegno di legge aumenta anche l’applicazione dell’IRS ed estende i sussidi dell’Obamacare fino alle elezioni del 2024.

Naturalmente, il passaggio finale non è avvenuto senza qualche dramma dell’ultimo minuto.

La spinta dei Democratici al Senato per approvare il loro pacchetto su clima, tasse e assistenza sanitaria ha avuto un urto di velocità domenica a mezzogiorno, quando i repubblicani del Senato hanno cercato di perseguire un emendamento con il senatore Kyrsten Sinema (D-Ariz.) per modificare l’imposta minima sulle società della legislazione.

La frusta di minoranza del Senato John Thune ha proposto un emendamento che esenta le imprese di proprietà di private equity dalla nuova imposta minima sulle società dei Democratici, che verrebbe pagata con un’estensione di un anno di un tetto alle detrazioni fiscali statali e locali. In particolare, Thune ha voluto annullare una disposizione che potrebbe portare alcune società di private equity e le imprese che possiedono nell’imposta minima del 15% sulle società inclusa nel disegno di legge.

Sinema, insieme ad altri sei democratici, ha sostenuto quell’emendamento, portando al suo passaggio. Quattro di quei democratici – il senatore Raphael Warnock della Georgia, Mark Kelly dell’Arizona, Catherine Cortez Masto del Nevada e Maggie Hassan del New Hampshire – sono tutti candidati alla rielezione nel 2022.

Ma diversi democratici si sono opposti all’utilizzo delle detrazioni fiscali statali e locali come flusso di entrate. Ciò ha spinto i Democratici ad adottare un successivo emendamento del senatore Mark Warner (D-Va.) che pagherebbe il cambiamento estendendo i limiti esistenti su come alcune aziende possono ammortizzare le proprie perdite per altri due anni.

“Non è la mia prima scelta. Ma è andato tutto bene. A conti fatti, questo pacchetto è così buono che non ho intenzione di fare il pignolo. È storico”, ha affermato il senatore Debbie Stabenow (D-Mich.).

Oltre all’emendamento Thune, l’incapacità dei Democratici di mantenere un tetto ai prezzi dell’insulina sul mercato commerciale nel disegno di legge è stato il colpo più notevole durante una raffica di emendamenti del GOP.

Quegli sforzi dei repubblicani del Senato furono alcune delle poche battute d’arresto nei piani per lo più riusciti dei Democratici di approvare il loro pacchetto sul clima, sulle tasse e sull’assistenza sanitaria. Sebbene il GOP abbia effettivamente eliminato un tetto mensile di $ 35 sui prezzi dell’insulina nel mercato privato, l’obiettivo dei Democratici di abbassare i prezzi dell’insulina per Medicare dovrebbe ora diventare legge. Hanno anche subito una parziale sconfitta per il loro sforzo distintivo di abbassare i prezzi di alcuni farmaci da prescrizione nel mercato commerciale.

Fino al colpo alla proposta sull’insulina, la legislazione sulla linea del partito da oltre 700 miliardi di dollari è rimasta in gran parte illesa durante il famigerato voto a rama del Senato. I Democratici del Senato si sono uniti per respingere più di 20 tentativi di modificare il disegno di legge, spesso votando in blocco anche su parti che supportano.

La serie di emendamenti illimitati è stato l’episodio finale di un lungo dramma iniziato più di un anno fa con un budget democratico progettato per preparare il terreno a un pacchetto di spesa sociale da 3,5 trilioni di dollari che potrebbe eludere un ostruzionismo.

Il disegno di legge finale è stato negoziato con attenzione per poter ottenere il sostegno di tutti i 50 membri del caucus democratico del Senato.

Un esempio imbarazzante: il senatore Sherrod Brown (D-Ohio) e Michael Bennet (D-Colo.) si sono opposti al tentativo del senatore Bernie Sanders (I-Vt.) di modificare il credito d’imposta per bambini e il linguaggio dell’imposta sulle società nel disegno di legge, cosa che in realtà sostengono, con Brown che dice che “abbatterebbe il conto” se lo approvasse. Sanders è stato indomito, anche se ha perso, 1-97.

“Sono ottimi emendamenti. Sono molto felice e penso che dica qualcosa che tutti i democratici e i repubblicani hanno votato contro di loro. Dice che sto facendo qualcosa di giusto”, ha detto Sanders domenica. “Sto combattendo per te. Penso che questo dovrebbe essere il messaggio: non trovare una ragione contorta per non votarla”.

Sanders ha sostenuto il disegno di legge sul passaggio finale. Il suo voto di sostenere il disegno di legge alla fine, combinato con l’entusiasmo democratico nel respingere gli emendamenti, ha guidato la legislazione verso l’approvazione di regole che consentano loro di evitare un ostruzionismo.

Il senatore Joe Manchin (D-W.Va.) ha sorpreso i suoi colleghi alla fine del mese scorso quando ha raggiunto un accordo con Schumer sulle disposizioni fiscali e climatiche come parte dell’accordo. Quindi, Schumer ha apportato una manciata di importanti modifiche per placare Sinema, eliminando un linguaggio che avrebbe stretto una scappatoia consentendo ad alcuni investitori di pagare meno tasse e avrebbe raccolto $ 14 miliardi di entrate.

I democratici hanno concordato di aggiungere un’accisa dell’1% sui riacquisti di azioni, che dovrebbe raccogliere 73 miliardi di dollari, modificando al contempo l’imposta minima sulle società per placare i produttori ansiosi. Il disegno di legge una volta conteneva 300 miliardi di dollari di riduzione del disavanzo, sebbene il Congressional Budget Office non abbia ancora fornito un punteggio completo delle disposizioni del disegno di legge rivisto.

Caitlin Emma e Bernie Becker hanno contribuito a questo rapporto.

Fonte: ilpolitico.eu