L’Unione europea potrebbe esplorare le opzioni per acquistare congiuntamente attrezzature militari, ma non aspettarti che il bilancio dell’UE sperperi i soldi.
Giovedì il commissario europeo per il bilancio Johannes Hahn ha respinto rapporti che l’UE potrebbe finanziare attrezzature militari attraverso le proprie risorse – un dibattito che è emerso come blocco rimugina prevede di negoziare congiuntamente contratti di munizioni per conto di diversi paesi.
“[Non è] possibile a causa del trattato”, ha detto ai giornalisti il commissario austriaco. “Sono stato chiarissimo su cosa è possibile grazie al nostro trattato e cosa no”.
Invece, ha indicato il cosiddetto European Peace Facility (EPF), un fondo che è stato utilizzato per rimborsare i paesi per le armi donate all’Ucraina. L’EPF, un pool di denaro “fuori budget”, è anche strutturato per consentire ai membri dell’UE al di fuori della NATO di inviare aiuti non letali all’Ucraina.
“Questa è una struttura intergovernativa in cui ogni stato membro può contribuire e fornire supporto”, ha affermato Hahn.
Ma l’EPF – una volta un’operazione poco conosciuta che è diventata centrale per la risposta militare dell’UE alla guerra della Russia in Ucraina – è quasi esaurita. È già stato ricaricato numerose volte e alti funzionari della Commissione europea hanno affermato in privato che la sua funzione deve essere rivalutata quest’anno.
Ora, l’EPF viene coinvolto in conversazioni sugli scopi di munizioni congiunte del blocco, una mossa che arriva tra i timori che l’Ucraina stia esaurendo i proiettili. L’idea è di ottenere prezzi più bassi facendo negoziare l’UE per conto di diversi paesi, quindi inviare le munizioni all’Ucraina e possibilmente ai paesi europei.
Per arrivarci, i funzionari della Commissione stanno esplorando modi per istituire accordi di acquisto anticipato che consentirebbero all’UE di approvvigionarsi collettivamente di armamenti da società di difesa.
La presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha recentemente confermato che le discussioni sono in corso.
“Ora è il momento di accelerare la produzione di prodotti standardizzati, munizioni standardizzate”, ha affermato alla Conferenza sulla sicurezza di Monaco. “Non può essere che dobbiamo aspettare mesi e anni per poterlo fare prima di poterci rifornire di nuovo”.
L’idea di mettere in comune le risorse per procurarsi armi e affrontare l’esaurimento delle scorte militari europee mentre spediscono munizioni in Ucraina non è un’idea nuova.
A novembre, Borrell e il commissario per il mercato interno dell’UE, Thierry Breton, hanno scritto una lettera ai ministri della difesa:prima segnalatodi POLITICO – suggerendo un massiccio piano di approvvigionamento congiunto per le armi. Lo hanno confrontato con la pandemia di coronavirus, quando i paesi dell’UE hanno permesso a Bruxelles di negoziare un contratto a livello di blocco per l’acquisto di vaccini.
Ma l’idea ha ripreso piede a seguito di un intervento del primo ministro estone Kaja Kallas all’inizio di questo mese in occasione di un vertice dei leader dell’UE.
Con l’Ucraina che spara decine di migliaia di proiettili di artiglieria al giorno, l’Occidente fatica a tenere il passo.
Secondo la proposta Kallas, l’UE organizzerebbe l’approvvigionamento di attrezzature per la difesa proprio come ha fatto con i vaccini COVID durante la pandemia di coronavirus. Ma le armi sono politicamente più gravose dei vaccini, dato che l’UE ha storicamente evitato di agire come un’unione di difesa, un ruolo più allineato con le capacità della NATO.
Mentre la Commissione ha già proposto un nuovo fondo che aiuterebbe ad acquisire capacità di difesa – l’European Defence Industry Reinforcement Through Common Procurement Act (EDIRPA) – mira solo a stanziare 500 milioni di euro e sta procedendo lentamente attraverso il processo istituzionale dell’UE.
Hahn ha affermato che garantire un accordo sulla proposta EDIRPA entro la fine dell’anno è “ambizioso”.
Fonte: www.ilpolitico.eu