DAVOS, Svizzera — Martedì è stato un difficile equilibrio per Ursula von der Leyen: assicurare ai leader europei che le loro aziende assediate riceveranno denaro mentre insiste che l’UE non sta diventando protezionista.
Parlando a centinaia di amministratori delegati, politici e leader globali al World Economic Forum, il presidente della Commissione europea ha delineato un grande piano per mantenere l’industria europea competitiva in una corsa per attrarre tecnologia verde e investimenti legati al clima.
Il sottotesto: il multimiliardario Inflation Reduction Act americano, che include un pacchetto di sussidi verdi da 369 miliardi di dollari, sta alimentando gli incubi europei dell’industria e degli investimenti in fuga dal continente proprio mentre l’economia diventa soporifera.
“I prossimi decenni vedranno la più grande trasformazione industriale dei nostri tempi, forse di qualsiasi altro tempo”, ha dichiarato von der Leyen. “E coloro che svilupperanno e produrranno la tecnologia che sarà la base dell’economia di domani avranno il massimo vantaggio competitivo”.
Questa trasformazione deve avvenire con gli alleati che lavorano insieme, non in contrasto, ha affermato il capo dell’UE.
“Il nostro obiettivo dovrebbe essere quello di evitare interruzioni nel commercio e negli investimenti transatlantici”, ha affermato. “Dovremmo lavorare per garantire che i nostri rispettivi programmi di incentivi siano equi e si rafforzino a vicenda”.
Il grido di battaglia affinché i governi aiutino le proprie industrie non è il tipo di messaggio che di solito va bene a Davos. Dopotutto, il World Economic Forum è per molti versi il simbolo del libero scambio e della globalizzazione. Ma la mossa dell’America per sostenere la sua economia ha suscitato una reazione di panico da parte dell’Europa, che teme di poter essere lasciata indietro mentre l’economia mondiale si trasforma.
Mentre molte delle proposte elencate da von der Leyen martedì erano già state anticipate in precedenza – l’imminente “fondo di sovranità” dell’UE per aiutare a promuovere gli investimenti verdi e digitali, ad esempio – c’erano alcuni nuovi dettagli.
Von der Leyen ha annunciato un nuovo Net-Zero Industry Act che entrerà in vigore entro il 2030. Lo sforzo cercherà di aumentare i finanziamenti per la tecnologia pulita e i permessi accelerati per i siti di produzione pertinenti.
“L’obiettivo sarà quello di concentrare gli investimenti su progetti strategici lungo l’intera catena di fornitura”, ha affermato.
Ha anche fornito nuovi dettagli sui piani dell’UE per allentare temporaneamente le sue regole storicamente rigide che disciplinano quando i governi possono offrire alle aziende aiuti di Stato diretti. Ha detto che il blocco cercherà di offrire alle aziende più “semplici modelli di agevolazioni fiscali” e di accelerare il processo di approvazione per altri aiuti di stato.
Eppure von der Leyen è stata anche attenta a sottolineare il continuo impegno dell’UE per il libero scambio, una mossa per placare sia la comunità internazionale riunita a Davos sia la folla del libero scambio dell’UE nervosa per lo spostamento dei sussidi del blocco. Il leader dell’UE ha anche sottolineato la necessità di una “agenda commerciale ambiziosa”, osservando che il blocco sta lavorando per concludere accordi con Messico, Cile, Nuova Zelanda e Australia e mira a fare progressi con India e Indonesia.
Si è anche astenuta dal criticare gli Stati Uniti, nonostante lo stato roccioso di E.U-U.S. rapporti con l’IRA.
“Non è un segreto che alcuni elementi della progettazione dell’Inflation Reduction Act abbiano sollevato una serie di preoccupazioni in termini di alcuni degli incentivi mirati per le aziende”. Ma una soluzione potrebbe essere in lavorazione, ha detto alla sala congressi gremita.
“Abbiamo lavorato con gli Stati Uniti per trovare soluzioni, ad esempio, in modo che anche le aziende dell’UE e le auto elettriche prodotte nell’UE possano beneficiare dell’IRA”, ha affermato, senza fornire dettagli su quali compromessi l’UE potrebbe effettivamente raggiungere.
Uniamoci contro la Cina
Invece, ha diretto la maggior parte della sua ira contro la Cina, descrivendo la corsa ai sussidi transatlantici non come una competizione ma come un’opportunità per schierare insieme le risorse occidentali contro un nemico comune.
Parlando solo poche ore prima del vice premier cinese Liu He, von der Leyen ha accusato la potenza asiatica di sovvenzionare pesantemente le proprie industrie e di sottrarre aziende dall’Europa e altrove “con la promessa di energia a basso costo, basso costo del lavoro e un ambiente normativo più indulgente”.
La Cina può anche essenzialmente tenere in ostaggio le catene di approvvigionamento, ha ammonito, osservando che l’Europa dipende al 98% da “un paese: la Cina” per i minerali delle terre rare, gli elementi costitutivi dell’energia eolica, lo stoccaggio dell’idrogeno e le batterie.
L’UE e gli Stati Uniti devono lavorare insieme per affrontare questi problemi, ha sottolineato von der Leyen. Ha riformulato il recente tesoro di sussidi statunitensi come un additivo al denaro che l’UE ha già stanziato per aiutare il continente a raggiungere i suoi obiettivi climatici.
“Insieme, l’UE e gli Stati Uniti da soli stanno proponendo quasi 1 trilione di euro per accelerare l’economia dell’energia pulita”, ha affermato. “Dovremmo stabilire come possiamo beneficiare congiuntamente di questo massiccio investimento, ad esempio creando economie di scala attraverso l’Atlantico o fissando standard comuni”.
Eppure, nonostante tutta la sua sicurezza, von der Leyen lotterà per raggiungere una posizione europea coesa sull’argomento.
Proprio mentre von der Leyen parlava sul palco di Davos, i ministri delle finanze europei erano bloccati a discutere a Bruxelles su come rafforzare la base industriale dell’Europa, con divisioni tra i 27 paesi dell’UE su come rispondere al pesante pacchetto di sussidi americani. Molti paesi ritengono che l’allentamento delle regole sugli aiuti di Stato andrà semplicemente a beneficio di paesi ricchi come Francia e Germania, che possono permettersi di incanalare denaro verso le aziende in difficoltà, lasciando i paesi con meno risorse incapaci di competere.
Anche gli Stati Uniti non hanno ancora garantito che daranno alle aziende europee l’accesso che desiderano agli incentivi finanziari dell’IRA.
In altre parole, la lotta ai sussidi non è stata ancora scongiurata.
Fonte: www.ilpolitico.eu