MADRID — La Spagna vuole che l’UE riprenda i suoi colloqui sulla migrazione perennemente dormienti dopo che Madrid ha ottenuto un impegno relativo alla NATO la scorsa settimana.

Durante un’intervista dalla sua maestosa residenza ufficiale del XV secolo nel centro di Madrid, il ministro degli Esteri spagnolo José Manuel Albares ha detto a POLITICO che l’UE deve finalmente stabilire nuove regole per l’elaborazione e il ricollocamento dei richiedenti asilo e dei migranti privi di documenti, cosa che non è riuscita a fare per anni.

È un compito più facile a dirsi che a farsi. La politica migratoria ha a lungo diviso amaramente i leader dell’UE e i progressi non sono previsti a breve. Ma Albares ha affermato che erano necessarie nuove regole, descrivendole come un tassello fondamentale mancante nella politica migratoria dell’UE.

La questione è critica per la Spagna, poiché il paese riceve regolarmente persone che attraversano i suoi confini dall’Africa settentrionale, inclusi molti che saltano la recinzione che separa le enclavi spagnole di Ceuta e Melilla dal Marocco circostante.

La scorsa settimana, la Spagna ha convinto la NATO a fare un cenno alla questione nel suo documento strategico che dura una volta ogni decennio: una vittoria per il paese. Ora Albares sta esortando l’UE a seguire l’esempio e ad andare oltre.

“Dobbiamo rafforzare i legami tra l’Unione europea ei paesi di origine e di transito”, ha affermato.

“La Spagna è l’unico paese dell’UE con un confine terrestre con l’Africa, e questo è un confine esterno dell’UE”, ha aggiunto. “Se consideriamo l’Africa come un blocco e l’UE come un altro, quel confine terrestre è quasi sicuramente il confine più diseguale del pianeta sotto quasi tutti i criteri: PIL pro capite, PIL, popolazione, età, salute madre-bambino, analfabetismo”.

La Spagna si appoggia alla NATO

Il Nord Africa è stata una delle tante sottotrame durante il vertice NATO della scorsa settimana a Madrid, incentrato principalmente sulla guerra della Russia in Ucraina e sull’accorpamento di Finlandia e Svezia nell’alleanza militare.

Come ospite, la Spagnastava spingendoGli alleati della NATO presteranno attenzione alle minacce che emergono dall’Africa settentrionale, dal Sahel e dal Medio Oriente, il fianco meridionale dell’alleanza. Funzionari spagnoli hanno affermato che la destabilizzazione regionale, per non parlare dell’influenza locale russa e cinese, stava promuovendo il terrorismo e alimentando la migrazione.

In risposta all’appello della Spagna, la NATO ha promesso di concentrarsi su queste sfide nel suo “Concetto strategico” aggiornato, la prima volta che ha aggiornato il documento di visione a lungo termine dal 2010.

L’impegno era il più grande obiettivo della Spagna per il vertice della NATO, ha affermato Albares, sostenendo che la lingua aiuterà la Spagna ad affrontare “l’uso politico inaccettabile dell’energia e dei flussi migratori” come arma contro i paesi dell’UE.

La Spagna ha intensificato i suoi sforzi per affrontare le ragioni che spingono i migranti a tentare un viaggio pericoloso verso l’UE, ma non può affrontare da sola il numero crescente di arrivi, ha aggiunto Albares.

Tuttavia, mentre il paese ha lavorato per migliorare le sue relazioni con il Marocco da quando Albares è stato nominato ministro degli Esteri un anno fa, si è ancora trovato in numerose controversie sulla migrazione.

Nei giorni precedenti il ​​vertice della Nato, il primo ministro spagnolo Pedro Sánchez è stato accusato di non aver condannato la violenta risposta della polizia marocchina al tentativo di attraversamento di circa 2.000 migranti il ​​24 giugno, che ha provocato la morte di 23-37 persone, secondo le stime. In seguito è tornato indietro dopo aver ammesso di non aver visto le immagini preoccupanti.

Alla domanda se il Madrid avesse chiesto spiegazioni a Rabat, Albares ha risposto che voleva aspettare che i pubblici ministeri spagnoli e marocchini completassero le loro indagini prima di attribuire la responsabilità. Un gruppo di 51 membri del Parlamento europeo ha anche chiesto alla Commissione europea di svolgere la propria indagine.

Albares ha anche mostrato empatia verso i funzionari marocchini che pattugliano il confine.

“Dovremmo metterci nei panni di quegli agenti di polizia e della gendarmeria marocchini perché svolgono un lavoro molto complesso e difficile: non è facile affrontare una valanga di 2.000 persone inaspettatamente”, ha affermato.

Il ministro ha sottolineato che la gestione dei flussi migratori non può essere fatta senza la cooperazione del Marocco e senza maggiori investimenti nello sviluppo dell’Africa.

Sotto la guida di Sánchez, gli aiuti all’estero della Spagna sono tornati a livelli mai visti nell’ultimo decennio e Albares sta guidando un disegno di legge per raggiungere entro il 2030 l’obiettivo delle Nazioni Unite di spendere lo 0,7% del reddito nazionale lordo del paese per lo sviluppo oltremare.

Spagna e Marocco

Durante il mandato di Albares, la Spagna ha fatto diverse mosse importanti per placare il Marocco.

Ancora più importante, a marzo Madrid ha abbandonato la neutralità del Paese nei confronti delle rivendicazioni di indipendenza del Sahara occidentale, scegliendo di sostenere il piano del Marocco di concedere al territorio lo status di autonomia sotto il controllo marocchino.

Ciò ha lasciato l’Algeria ricca di gas, che sostiene l’indipendenza del Sahara occidentale, furiosa. Il paese ha stretto un accordo di cooperazione con la Spagna all’inizio di giugno,suscitando preoccupazioniche l’Algeria possa interrompere le forniture di energia alla Spagna, un passo che deve ancora compiere.

La situazione ha rappresentato una vera inversione di tendenza per Spagna e Marocco.

Poco prima della nomina di Albares, le relazioni con il Marocco avevano toccato il fondo quando Madrid ha permesso a un leader ribelle del Sahara occidentale di ricevere segretamente le cure per il COVID-19 in un ospedale spagnolo. In risposta, il Marocco ha allentato i controlli alle frontiere, inviando più di 10.000 migranti che attraversano la città spagnola di Ceuta in un giorno e mezzo. I leader dell’UE in frettaranghi chiusi, chiedendo al Marocco di proteggere il confine.

Albares insiste che la Spagna possa avere buoni legami contemporaneamente sia con il Marocco che con l’Algeria, nonostante le loro differenze sul Sahara occidentale.

Ma le azioni della Spagna hanno mostrato quale partner ha la priorità. Dalla fine di giugno, la Spagna ha svolto un ruolo chiave nell’aiutare il Marocco a coprire il proprio fabbisogno energetico pompando gas attraverso il gasdotto Maghreb-Europe.

Anche la Spagna cammina sul filo del rasoio: l’Algeria, che si era rifiutata di vendere il proprio gas al Marocco, ha minacciato di tagliare le forniture di gas alla Spagna se avesse scoperto che Madrid stava reindirizzando qualsiasi gas algerino al Marocco.

Tuttavia, Albares ha affermato che le relazioni della Spagna con il Marocco “sono entrate in una nuova fase” di “rispetto reciproco e interesse reciproco” in cui entrambi i paesi vogliono affrontare insieme le sfide di questo secolo.

Questa è “esattamente la stessa” relazione che la Spagna vuole con l’Algeria, ha continuato, avvertendo che i paesi non devono interferire negli affari interni l’uno dell’altro o richiedere l’esclusività a scapito di buoni legami con gli altri vicini.

Albares, ex ambasciatore in Francia e un tempo consigliere per gli affari internazionali di Sánchez, ha sottolineato che la Spagna è uno “stato sovrano che prende le proprie decisioni in modo autonomo”.

Il suo spostamento sul Sahara occidentale, ha affermato, non è una decisione “che colpisce l’Algeria o la sua gente”.

“La posizione della Spagna sul Sahara occidentale è molto chiara: stiamo cercando una soluzione nel quadro delle Nazioni Unite che sia reciprocamente accettabile e sosteniamo l’inviato personale del Segretario generale delle Nazioni Unite [Staffan de Mistura] nel suo compito”, Egli ha detto.

Albares ha anche confutato le affermazioni secondo cui sostenere la rivendicazione della sovranità del Marocco sul Sahara occidentale potrebbe incoraggiare Rabat a premere più forte per il controllo delle enclavi costiere spagnole di Ceuta e Melilla nell’Africa settentrionale.

Il dovere della NATO di proteggere entrambe le città in caso di attacco “non è mai stato messo in discussione” durante i 40 anni della Spagna come membro dell’alleanza, ha affermato.

La scorsa settimana, i leader della NATO si sono impegnati a “difendere ogni centimetro del territorio alleato in ogni momento” in una dichiarazione congiunta.

Questa affermazione, ha detto Albares, rappresenta una garanzia che Ceuta e Melilla sarebbero protette, anche se non sono tecnicamente coperte dalla famosa clausola dell’Articolo 5 dell’alleanza – un attacco a un membro è un attacco a tutti – che è sepolto nel trattato fondamentale della NATO del 1949 e precede l’adesione della Spagna. Il capo della NATO Jens Stoltenberg, tuttavia, ha anche sottolineato che gli alleati dovrebbero prendere una “decisione politica” in una situazione del genere, non necessariamente una garanzia ferrea.

“Gli spagnoli e in particolare coloro che potrebbero voler minacciare la Spagna non dovrebbero avere dubbi: il governo difenderebbe sempre l’integrità territoriale e la sovranità della Spagna per prendere le proprie decisioni”, ha affermato.

Fonte: ilpolitico.eu