BRUXELLES – La Commissione europea prevede di presentare la sua proposta a lungo in stallo per un organismo etico globale dell’UE a marzo, ha detto martedì il vicepresidente Věra Jourová tra le crescenti pressioni su Bruxelles per dimostrare che sta prendendo sul serio l’integrità mentre le accuse di corruzione turbinano.
Parlando ai membri del Parlamento europeo a Strasburgo, Jourová ha affermato che la proposta di un organismo etico indipendente mirerebbe ad aiutare otto istituzioni dell’UE ad avere “standard comuni, chiari ed elevati” e “meccanismi di controllo simili”, il tutto rispettando le “particolarità” delle diverse istituzioni.
Eppure Jourová ha anche evidenziato la sfida dell’allineamento delle regole per entità diverse come il Parlamento europeo, la Banca centrale europea e la Corte di giustizia europea. Il suo obiettivo, ha detto, è quello di offrire un piano che sia “politicamente fattibile ma anche significativo” e che possa servire anche come “misura preventiva” contro gli errori.
La riluttanza privata delle varie istituzioni – anche se esprimono sostegno pubblico per una maggiore supervisione – ha ostacolato questi sforzi per anni.
La presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha chiesto a Jourová di lavorare allo sforzo quando entrambi sono entrati in carica nel 2019. Anche il Parlamento ha adottato una propria risoluzione nel 2021 a sostegno dell’idea. Eppure, dopo anni di trattative che hanno messo in luce ostacoli politici e legali a un garante dell’etica con i denti, Jourová detto alla fine dell’anno scorso che era propensa a più di un organo consultivo con scarso potere di indagare o punire illeciti.
I sostenitori di standard di integrità più rigorosi ora sperano che il recente scandalo del Qatargate – che coinvolge le accuse secondo cui paesi come il Qatar e il Marocco potrebbero aver pagato i deputati europei – amplierebbe la portata di ciò che potrebbe essere “politicamente fattibile” in un organismo etico.
Nelle sue osservazioni alla plenaria di martedì, Jourová ha affermato che l’ente di supervisione “potrebbe riguardare le indagini e probabilmente anche le sanzioni”. Ma trovare un modo per farlo legalmente rimane una sfida, ha osservato.
La proposta si applicherebbe alla Commissione, al Consiglio dell’UE, al Parlamento, alla Banca centrale europea, alla Corte dei conti, alla Corte di giustizia, al Comitato delle regioni e al Comitato economico e sociale. Jourová ha anche menzionato le dichiarazioni patrimoniali e i conflitti di interesse come fattori che potrebbero rientrare nel mandato dell’organismo etico.
L’organismo etico non può sostituire gli organismi investigativi che indagano su atti criminali, come l’Ufficio europeo per la lotta antifrode e la Procura europea, ha affermato Jourovà, aggiungendo anche che fungerebbe da “strato aggiuntivo” oltre le misure interne di ciascuna istituzione per far rispettare le regole.
Inoltre non può servire come coscienza sostitutiva. “Tutti abbiamo le nostre responsabilità. Abbiamo funzioni elevate e dovremmo tutti avere una bussola morale “, ha detto, suscitando applausi nella sala plenaria.
Gli eurodeputati sono sulla buona strada per aggiungere il proprio slancio politico alla spinta dell’organismo etico giovedì, quando voteranno su una risoluzione che sollecita la Commissione a dettagliare i suoi piani.
I negoziatori si stanno concentrando sul testo finale della risoluzione, che inviterebbe la Commissione a pubblicare la sua proposta “entro marzo”, secondo una bozza ottenuto da POLITICO.
Il progetto di risoluzione chiede all’organismo etico di avere “un elenco di compiti concordati da proporre e consigliare su casi e regole” che si applicherebbero ai funzionari competenti prima, durante e dopo il loro servizio.
Dovrebbe avere il “diritto di avviare indagini in proprio” ed essere in grado di “verificare la veridicità della dichiarazione di interessi finanziari”, afferma la bozza.
Se il Consiglio dell’UE – i cui diplomatici collegati al ministero sono anch’essi soggetti alle leggi nazionali – aderirà a un sistema etico unificato rimane un importante punto interrogativo. Dopo un lungo dibattito martedì a Strasburgo, un rappresentante di alto livello del Consiglio non si è impegnato.
“Siamo pronti a prendere in considerazione il lavoro sulla prossima proposta”, ha affermato Jessika Roswall, ministro per gli affari dell’UE per la Svezia, che attualmente detiene la presidenza di turno del Consiglio. “Dobbiamo tutti essere all’altezza delle aspettative e degli standard elevati quando si tratta di etica e trasparenza”.
Eddy Wax ha contribuito alla segnalazione da Strasburgo.
Fonte: www.ilpolitico.eu