Il Parlamento europeo è finalmente riuscito a concordare una spinosa legislazione sul clima, ma il suo ruolo di campione verde del continente è stato messo in dubbio.
Mercoledì, in una votazione di riconciliazione, i legislatori passato tre bollette sul clima legate alla prevista riforma del mercato del carbonio dell’UE, uno degli strumenti chiave del blocco per la riduzione delle emissioni.
Una prima votazione sulle proposte è crollata in modo drammatico all’inizio di questo mese, quando uno scontro tra i maggiori gruppi politici dell’assemblea si è concluso con la plenaria del Parlamento rifiutando l’intera legislazione.
Il voto fallito ha rischiato di ritardare i progressi sul pacchetto di misure della Commissione per ridurre le emissioni del blocco del 55% in questo decennio – soprannominato Adatto per 55 — ma a nuovo compromesso è stato trovato entro una settimana.
“È stato un fallimento per il clima, è stato un fallimento per questa istituzione”, ha detto Pascal Canfin, presidente della commissione per l’ambiente, durante la sessione plenaria di mercoledì. Ma, ha aggiunto, “in sole due settimane siamo riusciti a capovolgere la situazione… è un ottimo risultato”.
Non tutti erano d’accordo. L’accordo, affermano i critici, non è al passo con la realtà del cambiamento climatico e le precedenti richieste del Parlamento per obiettivi più ambiziosi.
“Questo pacchetto è adatto per 55”, ha detto Bas Eickhout dei Verdi. “Ma non è adatto per 1,5 gradi”, l’obiettivo dell’accordo di Parigi di limitare il riscaldamento globale a livelli relativamente sicuri.
I Verdi hanno comunque appoggiato il compromesso, che ha cercato di colmare il divario tra le preoccupazioni climatiche del centrosinistra e gli sforzi dei conservatori per proteggere l’industria dalle misure più rigorose.
In base all’accordo, ora approvato a larga maggioranza, il Parlamento spingerà per una riforma un po’ più ambiziosa del sistema di scambio di quote di emissione dell’UE rispetto a quanto proposto la scorsa estate dalla Commissione, ad esempio estendendo il prezzo del carbonio all’incenerimento dei rifiuti e un ambito più ampio del settore marittimo.
Ma sul livello generale di riduzione delle emissioni, il Parlamento ha optato per un aumento modesto, nonostante le sue ripetute richieste di obiettivi più ambiziosi. All’inizio del suo mandato, aveva dichiarato un’emergenza climatica e in seguito ha chiesto tagli alle emissioni dell’UE del 60% entro il 2030 anziché del 55%.
I deputati hanno concordato di limitare le emissioni coperte dall’ETS – circa il 40 percento del totale dell’UE – del 63 percento in questo decennio, rispetto al 61 percento della Commissione ma molto al di sotto del 67 percento proposto dalla commissione per l’ambiente o del 70 percento richiesto dagli attivisti per il clima.
Come parte del compromesso, il centrosinistra S&D e il centrista Renew Europe hanno accettato i numerosi emendamenti favorevoli all’industria promossi dai conservatori nel primo turno di votazioni in cambio di una più rapida eliminazione graduale dei permessi di inquinamento gratuiti per l’industria e un limite leggermente più stretto sulle emissioni alla fine del decennio.
ONG Carbon Market Watch fondare che il Parlamento abbia approvato “una riduzione complessiva delle emissioni nel 2030 che è solo 23 megatonnellate in meno” – equivalente alle “emissioni annuali di appena quattro acciaierie” – rispetto alla posizione che è stata respinta all’inizio di giugno.
“Questo è un risultato deludente da parte di un organismo che afferma di essere un leader climatico”, ha affermato Camille Maury del WWF Europa, accusando legislatori di cedere lobby del settore. “Il risultato è anche totalmente incoerente con la precedente richiesta del Parlamento per un obiettivo complessivo di riduzione delle emissioni dell’UE del 60% per il 2030”.
“Il meglio che potremmo ottenere”
I gruppi più numerosi del Parlamento hanno celebrato il voto come un successo.
L’eurodeputato di centrodestra Peter Liese, che guiderà i negoziati ETS a nome del Parlamento nei colloqui interistituzionali, ha affermato che è stato un “grande giorno” per l’azione per il clima, aggiungendo: “Le richieste eccessivamente ambiziose sono state scartate… ma vogliamo comunque molto di più [ambizione ] rispetto alla Commissione Europea”.
I Socialisti e Democratici (S&D) di centrosinistra, la cui opposizione è stata fondamentale per far cadere il disegno di legge ETS all’inizio di questo mese, sono rimasti per lo più soddisfatti.
“Non è un segreto che io e il mio gruppo avremmo voluto ancora più ambizioni”, ha affermato Jytte Guteland, che ha guidato il lavoro dell’S&D sulla riforma dell’ETS.
Ma il compromesso, ha aggiunto, ha “unito” i legislatori, dando ai negoziatori parlamentari più influenza nei colloqui con i governi dell’UE in seno al Consiglio, dove è probabile che affrontino una dura battaglia per difendere le ambizioni climatiche del blocco.
“Penso che questo sia stato il miglior risultato che potessimo ottenere”, ha detto Guteland.
Anche la sua collega centrista Emma Wiesner di Renew Europe si è detta “orgogliosa” del risultato, ma si è lamentata del fatto che i gruppi non fossero riusciti a concordare un compromesso più ambizioso.
“Penso che sperassimo davvero che il Parlamento vedesse un senso per il clima”, ha detto. “Ma non avevamo la politica con noi… il Parlamento non era pronto per questo”.
Le fazioni più conservatrici dell’istituzione, a loro volta, hanno ritenuto che ciò che era stato concordato fosse forse troppo ambizioso.
Prima dell’inizio delle votazioni mercoledì, l’eurodeputato conservatore polacco Patryk Jaki ha chiesto al Parlamento di ritardare la legislazione sul clima alla luce della crisi dei prezzi dell’energia e della guerra in Ucraina.
“Se votiamo questa bozza, ciò significherà la fine del carbone e ciò equivarrebbe a prezzi più elevati e costi della vita più elevati per gli europei”, ha affermato.
Il presidente S&D Iratxe García, invitando il Parlamento a sostenere il compromesso prima della votazione, ha affermato che qualsiasi ulteriore ritardo non era un’opzione.
Ha ricordato agli eurodeputati che nelle due settimane successive alla votazione fallita all’inizio di giugno, l’Europa ha vissuto un’intensa ondata di caldo, ha visto la siccità diffondersi in tutto il continente e ha perso migliaia di ettari di foresta a causa degli incendi.
“Nella mia regione sono stati distrutti 30.000 ettari, uno dei più grandi incendi boschivi nella storia del mio paese”, ha detto, riferendosi al devastazione della catena montuosa spagnola Sierra de la Culebra la scorsa settimana. “L’unico modo per agire è iniziare a recitare subito”.
Fonte: ilpolitico.eu