BRUXELLES – Quasi due settimane dopo che i suoi paesi membri in prima linea orientale hanno vietato le importazioni di grano ucraino, l’Unione europea sta ancora lottando per elaborare un piano per eliminare un eccesso di offerta massiccio e dirompente, in una debacle che minaccia di prendere in giro La dichiarata solidarietà dell’Europa con il suo vicino dilaniato dalla guerra.
Valdis Dombrovskis, il massimo funzionario commerciale della Commissione europea, ha tenuto per tutta la settimana videoconferenze con i ministri di Polonia, Ungheria, Slovacchia, Bulgaria e Romania per trovare modi per eliminare il surplus e compensare gli agricoltori in difficoltà, finora senza alcun risultato. Gli ambasciatori Ue si incontreranno di nuovo venerdì ma, senza un accordo con i cinque paesi dell’Europa orientale, un passo del genere avrebbe poco senso.
La posta in gioco è una decisione ritardata sull’opportunità di estendere lo status di esenzione tariffaria per le importazioni di prodotti ucraini, originariamente concesso lo scorso giugno per 12 mesi in un gesto di solidarietà a seguito dell’invasione su vasta scala della Russia.
“È strano che finora non abbiamo una risposta chiara su ciò che sta realmente accadendo”, ha affermato Andrei Sizov, amministratore delegato di SovEcon, una società di ricerca agricola focalizzata sulla regione del Mar Nero. “Abbiamo avuto molte dichiarazioni, molte delle quali contraddittorie”.
Polonia, Ungheria, Slovacchia e Bulgaria limitato importazioni di prodotti ucraini all’inizio di questo mese in risposta a a eccesso di approvvigionamento causato dall’interruzione delle esportazioni attraverso il Mar Nero. Sebbene la Romania non abbia imposto le proprie restrizioni, si è unita ai quattro paesi nel chiedere restrizioni a livello dell’UE.
Ogni giorno che passa porta il blocco più vicino alla stagione del raccolto di fine estate, in cui milioni di tonnellate di grano in più potrebbero inondare i mercati dell’Europa orientale. La Polonia, ad esempio, ha un’eccedenza stimata di 4 milioni di tonnellate di grano sul suo territorio, più di quanto i suoi porti possano spostare prima del raccolto di quest’anno.
Valdis Dombrovskis, alto funzionario commerciale della Commissione | Caisa Rasmussen/TT News Agency/AFP via Getty Images
Quale mercato unico?
A prima vista, i divieti unilaterali di importazione violerebbero le norme che disciplinano il mercato unico dell’UE. Altri membri dell’UE li hanno chiamati “inaccettabile“. “Non si può chiedere solidarietà e allo stesso tempo prendere decisioni unilaterali”, ha detto martedì il ministro dell’Agricoltura francese Marc Fesneau in una riunione ministeriale a Lussemburgo.
Ma invece di richiamare all’ordine la banda dei cinque Stati membri dell’Est, la Commissione li ha assecondati proponendo temporanei”misure preventive“per garantire che mais, grano, girasole e colza ucraini non rimangano bloccati nei loro territori.
I Paesi dell’Est hanno risposto alla mano tesa della Commissione afferrandola per tutto il braccio, chiedendo di ampliare l’elenco dei prodotti soggetti a restrizioni. I dettagli sono imprecisi — e i colloqui segreti — ma i paesi vogliono che l’elenco includa altri beni come olio di semi di girasole, latte e carne di pollame e che le restrizioni si estendano oltre la scadenza del 5 giugno proposta dalla Commissione, secondo una lettera vista da POLITICO .
Vogliono anche maggiori garanzie che i prodotti ucraini che attraversano i loro confini abbiano acquirenti esterni ad aspettarli, in modo che possano essere spediti direttamente ai paesi del Nord Africa e del Medio Oriente, che sono i tradizionali acquirenti della produzione in eccedenza dell’Ucraina.
Aiuto non voluto
Le cinque capitali hanno anche proposto che il grano ucraino venga acquistato dall’UE in collaborazione con il Programma alimentare mondiale (WFP) delle Nazioni Unite, che sta già distribuendo aiuti alimentari nell’ambito di un accordo mediato dalle Nazioni Unite che consente il passaggio sicuro delle esportazioni ucraine attraverso Il blocco russo sul Mar Nero.
Questa idea, tuttavia, è stata messa da parte per il momento, secondo i funzionari dell’UE.
Affinché l’accordo del WFP vada a buon fine, qualcuno dovrebbe pagare il conto per ottenere il grano – e né le cinque capitali né Bruxelles sono desiderose di farlo. Generalmente, il WFP organizza solo la logistica, che poi i donatori sono tenuti a pagare. Con milioni di tonnellate di mais e grano bloccate nei magazzini, gli euro necessari per spostarli si stanno sommando rapidamente.
“L’accordo che è sul tavolo è inaspettatamente positivo per la Polonia, è più di quanto chiunque avrebbe potuto immaginare possibile”, ha dichiarato all’inizio di questa settimana il commissario europeo per l’agricoltura Janusz Wojciechowski, lui stesso polacco.
“Mi piacerebbe molto che questo accordo fosse concluso, per mantenere questo clima positivo intorno alla Polonia come paese leader nell’aiutare l’Ucraina. Siamo vicini a un traguardo davvero importante ea una soluzione a livello europeo per un problema molto serio. Sarebbe un peccato perderlo”.
Fonte: www.ilpolitico.eu