Elisabeth Braw è una borsista residente presso l’American Enterprise Institute, dove si concentra sulla difesa contro le sfide emergenti alla sicurezza nazionale.
Il presidente russo Vladimir Putin potrebbe riuscire a mobilitare i 300.000 riservisti di cui dice di aver bisogno per la guerra in Ucraina, ma dal momento che il suo annuncio, circa 360.000 uomini si sono già recati in Georgia e Kazakistan per sfuggire a questo destino e innumerevoli altri si sono diretti in altri paesi.
In poche parole, più il Cremlino si mobilita, più uomini cercheranno di lasciare il paese, e ciò ha enormi implicazioni per tutti i tipi di posti di lavoro russi e, di conseguenza, per l’economia. Con così tanti uomini andati via o in procinto di fare le valigie, i settori critici per il funzionamento della società, dalle fabbriche ai fornitori di servizi Internet, sono a rischio di gravi perturbazioni. E la Russia non ha un piano in atto per affrontarlo.
Il mese scorso, evidentemente molti russi avevano già concluso che la mobilitazione non poteva essere lontana. Lo sappiamo perché ad agosto più di 260.000 russientrò in Georgia— in aumento rispetto ai 45.000 dell’agosto 2021. E nei sei giorni successivi all’annuncio della mobilitazione di Putin, quasi 100.000 russi sono entrati in Kazakistan, con i voli improvvisamente esauriti verso paesi come la Turchia e gli Emirati Arabi Uniti che illustrano l’esodo in corso.
Gli uomini che ora stanno disperatamente lasciando la Russia sono, ovviamente, normodotati e in età lavorativa, e la loro partenza è un’enorme perdita per le forze armate.
Ma sia la mobilitazione che la fuga di tanti uomini, almeno tanti quanti quelli arruolati, creeranno un altro problema: l’assenza di lavoratori qualificati in ogni settore. E il paese non ha un sistema prestabilito per la continuità della sua società durante la guerra.
Al contrario, i vicini della Russia, Svezia e Finlandia, hanno da tempo mantenuto piani così dettagliati su come far andare avanti la società in caso di guerra, e ciò coinvolge più, ad esempio, gli ingegneri che impiegano le centrali nucleari.
“In Finlandia, ogni azienda elenca quali dipendenti sono così vitali da non poter essere rilasciati nelle forze armate”, mi ha detto il tenente generale in pensione Arto Räty, ex segretario permanente del Ministero della Difesa finlandese. “E non si tratta solo di energia e infrastrutture, ma di aziende in tutti i settori. Ciò significa che abbiamo molte persone che hanno svolto il servizio militare che non verranno mai richiamate. È ancora più importante che svolgano le loro funzioni critiche nella società civile”.
Ogni settore industriale finlandese dispone anche di un capo della disponibilità permanente, insieme a un comitato incaricato della pianificazione delle crisi, mentre il paeseAgenzia nazionale di approvvigionamento di emergenzaè responsabile della fornitura di un’ampia gamma di beni cruciali durante le crisi.
Durante la Guerra Fredda, la Svezia ha attuato un piano altrettanto dettagliato – che in seguito è stato per lo più demolito ma ora viene rafforzato – caratterizzato dal cosiddetto “collocamento in guerra” per decine di lavoratori che, in caso di guerra, rimarrebbero nei loro lavori civili o assumere compiti di governo con funzioni simili. Molti ingegneri avevano una posizione di guerra, ma anche molti operai, insegnanti e giornalisti, e tutto veniva regolarmente testato nelle esercitazioni di difesa totale del paese.
“La Svezia sta ora ricostruendo la nostra difesa totale della Guerra Fredda e creando ciò che si potrebbe chiamare Difesa totale 2.0, o difesa della società”, mi ha detto il generale in pensione Sverker Göranson, ex capo della difesa della Svezia. “Il punto è che la difesa onnicomprensiva deve comprendere l’intera società, comprese le persone che svolgono diverse funzioni in ruoli di collocamento bellico”.
Russi sulla strada dopo aver attraversato il posto di blocco doganale di Verkhni Lars tra Georgia e Russia il 28 settembre 2022 | Daro Sulakauri/Getty Images
Se la Svezia o la Finlandia fossero state invase durante la Guerra Fredda, un nucleo di operai avrebbe mantenuto la produzione civile e militare. Un nucleo di giornalisti avrebbe continuato a informare il pubblico. Un nucleo di medici, infermieri, insegnanti, lavoratori dei supermercati, ingegneri ferroviari e camionisti si sarebbe assicurato che la popolazione fosse nutrita e potesse accedere ai beni di prima necessità.
Dato che oggi molti servizi cruciali sono forniti da società private, è diventato ancora più importante e complesso elaborare piani di questo tipo per il loro funzionamento continuo durante le crisi.
Come dimostrato dal modo casuale in cui gli uomini vengono attualmente mobilitati, tuttavia, è chiaro che la Russia non ha un tale piano di continuità della società. E no, non ci sono abbastanza donne che possono intervenire rapidamente e assumere il lavoro degli uomini che sono stati mobilitati e sono fuggiti dal Paese.
“La mobilitazione sta avvenendo in modo casuale e, per questo motivo, colpirà l’economia”, ha affermato Räty. “Forse non il primo giorno, ma l’economia non può andare avanti senza questi uomini e gli uomini che sono fuggiti”.
Se verranno effettivamente mobilitati più uomini, i servizi critici e il resto dell’economia, ovviamente, lotteranno di più. “Stiamo già assistendo a un’enorme fuga di cervelli”, afferma Kari Liuhto, professoressa di economia specializzata in economia russa all’Università di Turku. “Le persone migliori stanno lasciando la Russia. Già questa primavera, decine di migliaia di esperti di tecnologia hanno lasciato il Paese. E il governo non ha un piano su come sostituire queste persone”.
Poi di nuovo, ha osservato Liuhto, sarebbe stato anche difficile per il Cremlino creare ed esercitare un piano di continuità della società “perché allora sarebbe stato chiaro ai russi che potrebbe esserci una lunga guerra in corso”.
Immagina di essere oggi un proprietario di una fabbrica russa che non può produrre i tuoi beni – per i quali ora hai un mercato eccellente, poiché così tante aziende occidentali hanno lasciato la Russia o hanno smesso di esportare in essa – a causa della mancanza di manodopera. Immagina di essere un’azienda IT che perde ingegneri, senza nuovi in vista. O un’azienda di distribuzione alimentare che perde camionisti. Immagina di essere un cittadino russo incapace di ottenere i beni o i servizi di cui hai bisogno. Senza dubbio, maledirai l’assenza del tuo paese di un piano di continuità della società.
O, più probabilmente, inizierai a condannare la guerra.
Fonte: ilpolitico.eu