Leonhard Birnbaum, tramite Eurelectric
La crisi energetica innescata dall’invasione russa dell’Ucraina e l’armamento dell’energia hanno messo alla prova i valori e l’unità europei come raramente prima.
Di fronte all’impennata dei prezzi del gas e dell’elettricità lo scorso anno, i responsabili politici dell’UE hanno deciso di avviare una riforma del mercato interno dell’elettricità. È un vero dilemma politico. È stata appena completata un’importante riforma del mercato e ulteriori interventi potrebbero incidere sulla fiducia degli investitori e rallentare il percorso dell’UE verso la sovranità energetica. Allo stesso tempo, una situazione prolungata con livelli di prezzo storicamente elevati sarebbe insostenibile.
L’energia è da sempre la linfa vitale del progetto europeo. La Comunità europea del carbone e dell’acciaio è stata fondata sulla convinzione che la condivisione delle risorse energetiche avrebbe reso i conflitti tra i paesi membri “non solo impensabili, ma materialmente impossibili”. Quando i sistemi nazionali chiusi sono stati aperti alla concorrenza, i consumatori europei hanno iniziato a raccogliere i frutti della crescente innovazione ed efficienza del sistema.
A più di 70 anni dalla fondazione dell’Unione, l’energia è ancora al centro dell’integrazione europea, vantando uno dei più grandi mercati integrati al mondo. Dovremmo ricordare che questo mercato è ciò che ha consentito all’UE di tenere le luci accese durante i periodi più tesi della recente storia europea. Il mercato interno dell’energia ha garantito elettricità stabile in Francia quando il paese è diventato un importatore netto per la prima volta in 40 anni, e ha assicurato forniture stabili di gas alla Germania e ai paesi dell’Europa orientale quando le consegne dalla Russia sono state interrotte.
Dovremmo ricordare che questo mercato è ciò che ha consentito all’UE di tenere le luci accese durante i periodi più tesi della recente storia europea.
Ora, dobbiamo mostrare la stessa determinazione per affrontare strutturalmente le nostre vulnerabilità e costruire un sistema solido che sia immune da shock futuri. Questo è l’obiettivo principale del mio presidenza all’Eurelectric.
Sblocca la creazione di infrastrutture vitali
Per aggiornare un vecchio slogan: “Nessuna transizione senza trasmissione… e distribuzione”. L’integrazione efficace di grandi quantità di energia rinnovabile e la gestione di milioni di veicoli elettrici e pompe di calore significa che la nostra infrastruttura, in particolare le reti di distribuzione, deve diventare più grande e più intelligente.
È fondamentale capire che ciò che ci ha portato qui non ci porterà al 2030. In passato, la regolamentazione delle reti consisteva nel mantenere stabile un sistema già affidabile ed evitare costi inutili per i consumatori. Oggi l’agenda è completamente diversa: dobbiamo aumentare in modo massiccio il settore per sostituire i combustibili fossili con energia pulita. Ciò richiede un nuovo mandato europeo per le autorità di regolamentazione che sovrintendono al business.
La burocrazia dispendiosa in termini di tempo per l’autorizzazione, il monitoraggio e la segnalazione deve essere radicalmente ridotta. Meno è meglio perché meno è più veloce.
Le autorità di regolamentazione devono assumersi la responsabilità dell’agenda verde, consentendo una crescita vitale pur continuando a controllare i costi. Devono guidare il settore, consentirgli di investire rapidamente e rimuovere le barriere che ostacolano la costruzione di infrastrutture. Ciò richiede una nuova mentalità cooperativa, una migliore pianificazione e incentivi positivi con una chiara attenzione a consentire la realizzazione di tale espansione e smartificazione. A tal fine, occorre ridurre radicalmente la burocrazia che richiede tempo per l’autorizzazione, il monitoraggio e la segnalazione. Meno è meglio perché meno è più veloce.
Rafforzare la sicurezza dell’approvvigionamento
I frequenti attacchi informatici, le minacce militari e gli eventi meteorologici estremi richiedono un profondo ripensamento della sicurezza energetica dell’Europa in coordinamento con la politica industriale ed esterna.
Potenziare l’implementazione di fonti energetiche rinnovabili ea basse emissioni di produzione propria è il primo passo per rafforzare la resilienza delle nostre catene di approvvigionamento, promuovendo al contempo la decarbonizzazione delle nostre industrie. Mentre aumentano le capacità eoliche e solari, tuttavia, sono necessarie risorse più flessibili per integrarle, tra cui stoccaggio, risposta alla domanda e risorse di generazione su larga scala.
Ripristina l’ordine: assicura segnali stabili a lungo termine, corregge le distorsioni
Raggiungere questi sviluppi è possibile solo all’interno di un solido quadro di mercato e di investimenti. Una parte fondamentale della riforma del mercato dell’elettricità consiste nell’integrare l’efficacia del mercato a breve termine con la stabilità degli strumenti a lungo termine. Questi forniranno chiarezza e ripristineranno la fiducia degli investitori, proteggendo i clienti dalla volatilità del mercato più estrema creata dai prezzi dei combustibili fossili.
Questi strumenti devono essere utilizzati con cautela e bilanciati con la libertà di scegliere tra una varietà di percorsi di mercato. Non esiste un unico percorso per sbloccare gli ingenti volumi di investimenti necessari per soddisfare la domanda di elettricità e alleviare la pressione sui prezzi.
Il disegno del mercato ha effetti distributivi che devono essere equamente ripartiti tra investitori, consumatori e, ove necessario, lo Stato. Una spinta governativa per la capacità aggiuntiva dovrebbe integrare piuttosto che sostituire il mercato dei contratti stipulati privatamente, come i contratti di acquisto di energia, evitando al tempo stesso di prosciugare il mercato a termine, in cui i contratti da uno a tre anni sono spesso utilizzati per coprire la maggior parte dei clienti ‘ esigenze.
Come regola generale, i responsabili politici devono evitare misure retroattive, contratti forzati e un quadro fuorviante per il rilevamento delle crisi. Concretamente, deve esserci una chiara eliminazione graduale del mosaico di applicazione del cosiddetto tetto inframarginale delle entrate che risultato in una frammentazione del mercato interno. Gli investitori potrebbero avere difficoltà a distribuire il capitale in un mercato instabile che troppo spesso rileva crisi e innesca una regolamentazione inaspettata dei prezzi con regole di compensazione dei costi poco chiare. Mentre il mercato dell’energia è sempre stato soggetto a regolamentazione, il rischio regolatorio non può essere coperto e ha un prezzo per tutti.
Una moderna economia net-zero entro il 2050 richiede di potenziare gli investimenti. Senza un mercato europeo ben funzionante, questi saranno “non solo impensabili, ma materialmente impossibili”.
Una moderna economia net-zero entro il 2050 richiede di potenziare gli investimenti. Senza un mercato europeo ben funzionante, questi saranno “non solo impensabili, ma materialmente impossibili”. I paesi non possono e non devono farlo da soli. Mentre i legislatori decidono sulla riforma del mercato dell’elettricità, l’appello del settore al Consiglio e al Parlamento europeo è di mirare a una riforma equilibrata che rafforzi il nostro quadro comune, piuttosto che indebolirlo. Questa è l’occasione per l’UE di rafforzare la nostra resilienza e sovranità energetica e dimostrare che prendiamo sul serio le nostre ambizioni climatiche. Non c’è modo migliore che iniziare difendendo l’integrità fondamentale del nostro mercato dell’energia.
Fonte: www.ilpolitico.eu