L’Europa ha scambiato una crisi esistenziale con un’altra dall’ultima volta che Ursula von der Leyen è salita sul palco per pronunciare il suo discorso annuale sullo stato dell’Unione.
Il coronavirus pandemia che ha dominato la prima metà del suo mandato è svanito. Ora, la Russia sta facendo la guerra alle porte dell’UE.
Più di sei mesi dopo, l’invasione dell’Ucraina da parte di Mosca dominerà il discorso di von der Leyen al Parlamento europeo di mercoledì, un appuntamento fisso del calendario dell’UE che definisce le sue priorità legislative e politiche per l’anno a venire ogni autunno.
Sarà presente come ospite d’onore la First Lady ucraina Olena Zelenska, a ricordare come la guerra ora permea ogni parte del processo decisionale a Bruxelles. Il conflitto ha ribaltato le alleanze geopolitiche e destabilizzato economie europee, facendo salire vertiginosamente i costi energetici, alimentando un’inflazione incontrollata e spingendo i governi dell’UE a sanzionare Mosca e armare l’Ucraina.
Ma se gli ucraini sperano che il discorso di mercoledì possa annunciare un aiuto più concreto per il loro sforzo bellico, possono ricredersi. Il presidente della Commissione non dovrebbe annunciare nuovi impegni di supporto militare, o nuove sanzioni contro la Russia, nonostante Kiev abbia gridato per entrambe.
Questo nonostante il fatto che von der Leyen parlerà in quello che è un momento critico sul campo di battaglia, con la controffensiva orientale dell’Ucraina che ha ottenuto rapidi guadagni negli ultimi giorni. Anche l’improvviso progresso militare dell’Ucraina si è ripreso critica che paesi europei come la Germania e la Francia dovrebbero fare di più per aiutare a sconfiggere le forze russe.
Von der Leyen dovrebbe invece evidenziare altre iniziative dell’UE, come il miglioramento dell’accesso dell’Ucraina al mercato unico, un punto di discussione chiave in una riunione dei funzionari dell’UE e ucraini all’inizio di questo mese a Bruxelles.
Von der Leyen parlerà in quello che è un momento critico sul campo di battaglia, con la controffensiva orientale dell’Ucraina che ha ottenuto rapidi guadagni negli ultimi giorni | Juan Barreto/AFP tramite Getty Images
Con i cittadini europei preparati per i picchi dei prezzi dell’energia con l’avvicinarsi dell’inverno, von der Leyen farà più luce sui suoi piani annunciati la scorsa settimana per affrontare la crisi energetica del blocco. Ma non ci si aspetta che descriva in dettaglio un tetto massimo per il prezzo del gas, che molti governi dell’UE chiedono per alleviare il dolore dei costi elevati per i consumatori e le imprese. Invece, è probabile che opti invece per piani meno radicali per frenare l’impatto dell’impennata dei prezzi dell’energia.
Questi dovrebbero includere il razionamento obbligatorio dell’elettricità e le tasse sugli utili in eccesso presso i produttori di elettricità che generano energia da fonti diverse dal gas. L’approccio riflette la divisione tra gli Stati membri su misure più aggressive come il massimale del prezzo del gas dalla Russia, che von der Leyen ha proposto la scorsa settimana.
Il discorso annuale sullo stato dell’Unione è una tradizione presa in prestito dagli Stati Uniti, dove il presidente si rivolge a una sessione congiunta del Congresso all’inizio di ogni anno. Come sempre, la posizione conta.
Dato che von der Leyen si rivolgerà ai legislatori al Parlamento europeo, ci si aspetta un accenno alla Conferenza sul futuro dell’Europa, un’iniziativa della durata di un anno che si è conclusa a maggio e mirava a rendere l’UE più rilevante per i cittadini. Le raccomandazioni dell’iniziativa sono ancora nella casella di posta dei funzionari della Commissione e dei leader dell’UE.
Il discorso, che inizierà alle 9 del mattino, sarà seguito da un dibattito in aula, offrendo la prima possibilità ai legislatori di rispondere alle osservazioni di von der Leyen. Se le sue priorità si registrano con i cittadini europei più lontani è un’altra questione.
Fonte: ilpolitico.eu