BERLINO – I paesi occidentali sono disposti a salvaguardare l’esistenza futura dell’Ucraina con garanzie di sicurezza, ma non possono equivalere a un livello di protezione simile a quello fornito dall’alleanza militare della NATO, ha affermato mercoledì il cancelliere tedesco Olaf Scholz.
Paesi come Stati Uniti, Regno Unito, Germania e Francia hanno iniziato a discutere con l’Ucraina su come garantire che un potenziale accordo di pace postbellico tra Kiev e Mosca sia rispettato da entrambe le parti in modo che la Russia non usi tale tregua per riorganizzarsi e attaccare i suoi prossimo di nuovo in futuro.
Tuttavia, rispondendo alle domande dei legislatori del Bundestag, la camera bassa del parlamento tedesco, Scholz ha affermato che era “chiaro” che tali garanzie di sicurezza per l’Ucraina “non corrisponderanno all’articolo 5 del Trattato NATO”.
Il cancelliere si riferiva al clausola di mutua difesa dell’alleanza militare, che afferma che un attacco a un paese della NATO deve essere trattato come un attacco a tutti i membri. In pratica, la clausola dell’articolo 5 è un’importante salvaguardia, soprattutto per i paesi più vulnerabili come i paesi baltici, perché significa, ad esempio, che gli Stati Uniti interverrebbero con tutta la loro potenza militare se la Russia attaccasse, agendo da potente deterrente.
Eppure per l’Ucraina, che è al suo quinto mese di lotta contro un’invasione russa, le osservazioni di Scholz devono suonare particolarmente scoraggianti: è stata la Germania, insieme alla Francia, a negato il paese dell’Europa orientale un percorso chiaro verso l’adesione alla NATO nel 2008. Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy ha affermato a marzo che la Russia non avrebbe attaccato il suo paese se fosse stato un membro della NATO.
Le osservazioni di Scholz sembrano suggerire che nemmeno in futuro l’Ucraina potrà contare sul sostegno militare diretto della NATO. I paesi della NATO hanno indirettamente sostenuto Kiev nella sua guerra con la Russia inviando carri armati, artiglieria e altri tipi di armi, ma si sono cautamente assicurati di non essere direttamente coinvolti nella guerra.
Il cancelliere ha detto ai legislatori che le garanzie di sicurezza per l’Ucraina “devono essere adattate” alla “situazione specifica” del Paese, ma non ha fornito ulteriori dettagli, sostenendo che “tutto questo è un processo che è lungi dall’essere completo e quindi non può ancora essere concretizzato. “
Scholz ha anche suggerito che l’Occidente dovrebbe usare le sue “sanzioni altamente efficaci contro la Russia” – che potrebbero essere revocate o attenuate se la Russia accetta un accordo di pace ragionevole con l’Ucraina – e ripristinare queste misure restrittive “se ci sono violazioni” dell’accordo di pace .
L’Ucraina ha avuto brutte esperienze con garanzie di sicurezza senza sufficiente esecutività: il paese ha rinunciato alle armi nucleari negli anni ’90 in cambio delle assicurazioni di Russia, Stati Uniti e Gran Bretagna, che nel Memorandum di Budapest del 1994 hanno promesso di “rispettare l’indipendenza e la sovranità” dell’Ucraina e di “astenersi dalla minaccia o dall’uso della forza” contro il paese. La garanzia è stata violata per la prima volta dalla Russia nel 2014 quando ha annesso la Crimea ed è stata coinvolta nel conflitto armato nell’Ucraina orientale, per poi annullarsi completamente con l’invasione di Mosca quest’anno.
Fonte: ilpolitico.eu