Home PoliticaMondo L’UE deve contribuire a perseguire Putin per crimini di aggressione: ecco come

L’UE deve contribuire a perseguire Putin per crimini di aggressione: ecco come

da Notizie Dal Web

Carl Bildt è l’ex primo ministro e ministro degli Esteri della Svezia e co-presidente del Consiglio europeo per le relazioni estere.

L’invasione illegale dell’Ucraina da parte della Russia è stata segnata da atrocità e ha portato alla condanna internazionale e alla richiesta di responsabilità. E mentre stati, tribunali e società civile si affrettano a craccogliere e conservare prova, anche con una notevole volontà e ampie risorse, c’è un grande pericolo che gli ucraini vedano poca giustizia.

Di tutti i partner dell’Ucraina, tuttavia, l’Unione europea è pronta a garantire la massima responsabilità possibile e può farlo appoggiando una camera speciale per i crimini di guerra all’interno dei tribunali dell’Ucraina.

Proprio come lo è la Corte penale internazionale (CPI). attualmente indagando crimini di guerra, crimini contro l’umanità e genocidio in Ucraina, compresi quelli commessi dall’invasione russa della Crimea e del Donbass nel 2014, la corte non ha giurisdizione sul crimine centrale direttamente attribuibile al presidente russo Vladimir Putin e ai suoi alti funzionari: il crimine di aggressione.

E mentre la CPI deve sfruttare le sue limitate risorse per esercitare la giurisdizione su crimini così gravi in ​​tutto il mondo, provare i casi contro gli alti dirigenti responsabili di questi reati è scrupoloso e difficile. Ci si può aspettare che il suo pubblico ministero denunci solo una manciata di sospetti per crimini in Ucraina.

Oltre alla CPI, almeno 10 paesi europei hanno aperto finora indagini penali sui crimini internazionali in Ucraina, molti dei quali in base al principio della giurisdizione universale. Tali procedimenti sono stati importanti per garantire una misura di giustizia in situazioni come la Siria, ma è improbabile che si traducano in accuse contro più di un’altra manciata di sospetti in Ucraina.

E mentre alcuni di questi paesi che hanno aperto indagini penali, inclusa l’Ucraina, hanno giurisdizione sul crimine di aggressione, secondo il diritto internazionale consuetudinario, alti funzionari russi hanno l’immunità dall’azione penale davanti a qualsiasi tribunale nazionale.

Inoltre, l’apertura di casi è la parte facile, non è un’indicazione di progresso. L’ufficio del procuratore generale dell’Ucraina ha dichiarato di aver aperto indagini su alcuni 10.000 atrocità finora. Tuttavia, le autorità nazionali hanno già lavorato per anni sui casi di crimini internazionali dell’ondata di invasione russa del 2014-2022, con scarsi risultati. E con l’ondata di crimini dal 24 febbraio, ora sono completamente sopraffatti: qualsiasi sistema giudiziario nel mondo lo sarebbe.

Aiutando in questo processo, il Regno Unito, gli Stati Uniti, il Consiglio d’Europa e l’UE sono tra coloro che forniscono consulenza e formazione ai pubblici ministeri della nazione. Alcuni di questi sforzi hanno un valore reale, mentre altri sono semplicemente gesti di buona volontà con scarso effetto. E anche con questa assistenza, è improbabile che i pubblici ministeri ucraini saranno in grado di sviluppare casi contro più di diversi autori diretti di basso livello, o che questo approccio creerà un sistema interno pronto a gestire casi di crimini di guerra negli anni a venire.

In sintesi, le lacune nella responsabilità per l’Ucraina sono tre: ci deve essere giustizia per il crimine di aggressione; ci deve essere un modo per ritenere responsabili i maggiori responsabili di gravi violazioni del diritto internazionale; e la comunità internazionale deve iniziare a prendere misure ora per rafforzare il sistema giudiziario ucraino, in modo che sia in grado di gestire i crimini di guerra molto tempo dopo che l’attenzione internazionale si sarà rivolta altrove, cosa che inevitabilmente farà.

Per fortuna, c’è un modo per colmare queste lacune.

La risposta risiede in un tribunale per aggressione di carattere internazionale e davanti al quale Putin e altri alti funzionari russi non avrebbero l’immunità dall’accusa.

In questo senso, alcuni hanno già suggerito che l’Ucraina potrebbe firmare un trattato con le Nazioni Unite, a seguito di una risoluzione dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite, per creare un tribunale speciale sull’aggressione. Tuttavia, questa soluzione solleva valide preoccupazioni sui doppi standard: se l’ONU crea un tribunale per l’aggressione contro l’Ucraina, perché non lo ha fatto per l’invasione dell’Iraq guidata dagli Stati Uniti?

In definitiva, una risposta concertata e multilaterale all’aggressione in Ucraina dovrebbe innalzare gli standard legali internazionali per tutti. E data l’ipocrisia del passato a livello globale, il miglior punto di partenza per creare un tale tribunale potrebbe essere un partenariato regionale con l’Ucraina.

L’UE è nella posizione migliore per guidare un simile sforzo. È già partner del Kosovo Specialist Chambers, un modello che potrebbe essere adattato anche a questo caso. Questo mese la Commissione Ue proposto rafforzare il mandato di Eurojust di includere la raccolta e la conservazione delle prove in Ucraina, e questa iniziativa potrebbe costituire il nucleo per la futura procura di un tribunale.

L’UE potrebbe quindi compiere il passo successivo per concordare con l’Ucraina la creazione di un’unità di accusa altamente internazionalizzata all’interno dell’ufficio del procuratore del paese, con giudici internazionali e personale che si uniscano a una camera speciale per i crimini di guerra della magistratura ucraina. Oppure, l’Ucraina e i partner internazionali potrebbero concordare di creare un tribunale al di fuori del sistema nazionale ucraino con personale ibrido, operante secondo i propri codici di procedura penale e penale.

In Bosnia e in altre situazioni, questo modo di lavorare fianco a fianco con esperti internazionali sui casi iniziali si è rivelato il modo migliore per costruire capacità a lungo termine. E man mano che i funzionari giudiziari ucraini diventano esperti, la componente internazionale potrebbe ritirarsi lentamente, e la natura del tribunale si sposterà da internazionale a nazionale nel tempo. Quindi, se i sospetti di alto livello venissero arrestati solo molti anni dopo, la componente internazionale potrebbe essere rianimata per quei processi specifici.

Ci sono molte possibilità qui. Ad esempio, un tale meccanismo potrebbe anche avere più partner. Tuttavia, qualsiasi opzione scelta dovrebbe riflettere le richieste del governo e della società civile ucraini e applicare gli insegnamenti tratti dalle precedenti esperienze in materia di giustizia internazionale.

L’UE ha già dimostrato un enorme sostegno all’Ucraina e, nel rispondere alla brutalità in corso, potrebbe essere il partner perfetto del paese per istituire un meccanismo efficace per la giustizia.

Fonte: ilpolitico.eu

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