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Marine Le Pen e la fine dell’UE come la conosciamo

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Marine Le Pen e la fine dell’UE come la conosciamo

Cosa accadrebbe se al leader di estrema destra fosse data l’opportunità di realizzare le sue proposte?

Illustrazione di Jonathan Bartlett per POLITICO

La data è il 25 maggio 2022. Il presidente Marine Le Pen è presidente della Francia da meno di un mese. I leader europei – ora i suoi coetanei – si sono appena ripresi dallo shock delle elezioni quando arriva a Bruxelles per il suo primo viaggio all’estero.

Diplomatici e giornalisti guardano increduli mentre la leader del National Rally esce raggiante dalla sua Peugeot 607 presidenziale davanti alla rappresentanza permanente francese. Una guardia la annuncia come “Madame la présidente de la République!” e Le Pen, un’outsider per tutta la vita che ha sfondato alla sua terza corsa al potere, sorride ancora di più.

C’è un brivido nell’aria mentre il leader di estrema destra si avvicina al leggio nella sala di ricevimento principale dell’ambasciata. Molto di ciò che dirà è noto dal suo programma presidenziale, ma molto rimane sconosciuto. Cosa farà prima? Suonerà combattiva o conciliante? Il capo del National Rally inizia in modo abbastanza amichevole, scherzando sul fatto che “alcuni di voi saranno sorpresi dal fatto che io non sia salito su un cavallo come Giovanna d’Arco e non abbia rivendicato questa terra per la Francia”.

Ma l’atmosfera si fa presto più cupa quando Le Pen arriva al nocciolo del suo discorso e espone metodicamente i suoi piani per smantellare l’UE dall’interno.

Questo articolo è un’opera di finzione, ma le azioni e le iniziative che Le Pen persegue sono basate sul linguaggio e sulle proposte che ha promosso, in una forma o nell’altra, da quando ha assunto la guida del partito del Fronte Nazionale da suo padre nel 2010.

Per immaginare come si sarebbe svolto questo scenario e come l’Europa potrebbe reagire – POLITICO ha parlato con una serie di diplomatici dell’UE, esperti legali e assistenti di Le Pen, nonché politici di altri paesi dell’UE, in particolare la Germania. (In questo articolo, le citazioni in testo normale sono reali; quelle in corsivo sono immaginate.)

Sebbene la stampa fine della loro valutazione vari, la folla dell’UE è in gran parte in linea con il punto di vista del deputato dei Verdi tedesco Anton Hofreiter, presidente della commissione per gli affari europei del Bundestag, che ha descritto le conseguenze di una vittoria di Le Pen come “fatale” per l’Europa . “Metterebbe in grave pericolo la sicurezza di tutte le persone in Europa e, naturalmente, sarebbe un enorme problema per la cooperazione economica nell’UE, per questioni come le tecnologie future, la protezione del clima o la politica estera dell’UE”, ha affermato.

L’anziano Le Pen non è mai stato particolarmente interessato all’UE, ma sua figlia ne è ossessionata. Insieme alla sua crociata contro il “fondamentalismo islamico”, l’odio per “Bruxelles” e i “dittati dei burocrati dell’UE” sono temi costanti per lei, che risalgono alla sua prima candidatura presidenziale nel 2012. Al centro c’è la convinzione che la sovranità della Francia non può coesistere con l’autorità dell’UE; deve soppiantarlo e superarlo.

A Bruxelles, la presidente Le Pen annuncia che abolirà di fatto la Commissione europea, il braccio esecutivo del blocco, trasformandola in un segretariato per la legislazione sul timbro di gomma concordata dal Consiglio dei capi di stato dell’UE. Ridurrà immediatamente il contributo della Francia al bilancio dell’UE di 5 miliardi di euro all’anno. Introdurrà nella Costituzione la nozione di una priorità nazionale a favore dei cittadini francesi rispetto agli stranieri per l’accesso a beni e servizi pubblici. Ignorerà il Trattato di Schengen che consente la libera circolazione di merci e persone, in teoria, intorno al blocco e ripristinerà i controlli alle frontiere. E chiederà al popolo francese tramite un referendum se vuole che il diritto dell’UE rimanga superiore al diritto francese o se rivendichi la propria sovranità legale.

Si riserva il massimo per i giudici che siedono nella più alta corte del blocco: “E a voi, giudici che siedono in Lussemburgo e immaginate di essere i padroni dell’Europa, dico questo: non vi piacerà il programma del presidente Le Pen, ma finirai per piegarti alla volontà del popolo».

Se Le Pen possa effettivamente portare avanti le sue proposte (gli esperti legali si affretteranno a dirti che non può) è in gran parte fuori questione. L’UE è già sopravvissuta con governi euroscettici in passato – si pensi all’ungherese Viktor Orbán, al Movimento 5 stelle italiano, al Partito per la legge e la giustizia in Polonia, per non parlare della Gran Bretagna pre-Brexit – ma non ha mai dovuto fare i conti con un assalto frontale da parte di un paese con le dimensioni e il peso della Francia.

La stanza esplode quando i sostenitori di Le Pen affollati in prima fila iniziano un coro di “Marine, présidente” – dimenticando nella loro eccitazione che lei è già presidente. Ma i diplomatici e i giornalisti riuniti per assistere a questo momento sono senza parole. Una vecchia mano di Bruxelles scherza a un diplomatico: “Qualche offerta di pace… Sembra più che il generale MacArthur stia leggendo i termini della resa sulla USS Missouri…”

“È finita”, risponde un diplomatico tedesco. “Ora dovremo salvare ciò che può essere salvato”.

* * *

La data è il 21 giugno 2022. Le Pen è al potere da quasi due mesi. Ha raccolto gli elogi e gli applausi del russo Vladimir Putin (tramite il suo portavoce), dell’ungherese Orbán, del polacco Andrzej Duda, dello sloveno Janez Janša e degli Stati Uniti Donald Trump, i quali salutano tutti la sua ascesa come una “vittoria per la democrazia” o qualche variazione su quel tema.

Ma la sua presidenza ha già colpito acque agitate. Non appena ha prestato giuramento, si è trovata densa di problemi, a cominciare da un attacco finanziario al debito francese e all’eurozona.

Secondo una stima prudente di Goldman Sachs, ciò si tradurrebbe in un calo immediato del 2 per cento del tasso di cambio euro-dollaro e in un aumento dei tassi di interesse richiesti dagli investitori per detenere titoli di stato francesi. Ciò amplierebbe lo “spread” – la differenza nel costo del prestito – tra il debito francese e tedesco, spingendo l’UE verso una ripresa della crisi del debito sovrano della metà degli anni 2010.

Un alto diplomatico dell’UE che è stato in prima linea l’ultima volta ha offerto questa triste prognosi in caso di vittoria di Le Pen: “I tassi di interesse aumenterebbero e l’intero sistema [euro] verrebbe attaccato… l’euro è una politica costruzione, quindi non appena la sua base politica viene minata, l’euro si indebolisce”.

Inoltre, Le Pen sta affrontando una crisi politica in patria. Ha sconfitto Emmanuel Macron grazie soprattutto all’astensione di massa degli elettori di sinistra. Ma la sua vittoria del 24 aprile ha mobilitato i suoi oppositori, e così non è riuscita a ottenere la maggioranza in parlamento durante le elezioni legislative che si sono svolte poco dopo il voto presidenziale in Francia. Ora è bloccata in una scomoda “convivenza” con i centristi di Macron, il che significa che farà fatica ad approvare la legislazione.

La miseria interna spinge Le Pen a cercare conforto all’estero, in particolare in Ucraina. Il conflitto prosegue, con le forze russe che cercano ancora di spingere l’Ucraina alla sottomissione o all’annientamento, e i combattenti ucraini, sebbene ampiamente in inferiorità numerica, continuano a resistere grazie al continuo afflusso di armi e rifornimenti dalla NATO.

L’Europa deve ancora premere il grilletto per vietare completamente l’energia russa, ma la pressione è in aumento: una nuova atrocità scoperta in una città dell’Ucraina orientale recentemente abbandonata dalle truppe russe spinge persino il cancelliere tedesco Olaf Scholz, che ha resistito fermamente a tutte le richieste di interrompere gli acquisti Gas russo, per consentire che “la Germania è pronta per iniziare a considerare questa eventualità come una possibile opzione”.

SONDAGGIO PRESIDENZIALE IN FRANCIA


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Kalman Liscio
Kalman

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In travolge Le Pen, che ha già espresso le sue opinioni sull’Ucraina durante la campagna. Dopo aver detto che è “molto cauta” sull’idea di inviare armi in Ucraina perché “questo ci renderebbe cobelligeranti” e che un embargo energetico sarebbe “catastrofico” per i consumatori francesi, usa un’intervista dal vivo su TF1 per annunciare la sospensione di tutte le consegne di indumenti protettivi in ​​Ucraina e afferma che un embargo sul gas “non è un’opzione per la Francia”, aggiungendo: “Non vedo perché dobbiamo aggiungere la miseria delle vite francesi a quella degli ucraini”.

I leader di Ungheria, Germania, Austria e pochi altri paesi dipendenti dal gas tirano un sospiro di sollievo. Scholz denuncia lo spirito di Alleingänge di Le Pen (andando da solo), ma aggiunge che la mossa francese “ci mette in pausa”, mentre Orbàn afferma che la Francia ha agito “per difendere gli europei”.

Le Pen vede il momento e corre con esso. Dice agli intervistatori di un consorzio di giornali dell’UE che la sua visione di “alleanza delle nazioni europee” sta emergendo sulla questione dell’Ucraina, anche se non è chiaro chi, oltre a Orbán e forse Cipro, stia firmando. Le Pen annuncia che visiterà Putin a Mosca la settimana successiva per presentare una “proposta di pace” in 10 punti incentrata principalmente sull’abbandono da parte dell’Ucraina di porzioni del suo territorio alla Russia.

Una fotografia del leader francese sorridente che stringe la mano a Putin al Cremlino (nessun trattamento da tavolo lungo per lei) segna il momento. L’addetto stampa della Casa Bianca Jen Psaki ha detto alla conferenza stampa quotidiana che “la Casa Bianca non perdona le iniziative diplomatiche individuali dei paesi della NATO con sede in Europa che potrebbero minare la posizione comune dell’alleanza” e che gli Stati Uniti non sono stati informati in anticipo di Le Pen viaggio. La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen rilascia una dichiarazione su Twitter in tre lingue chiedendo “un ritorno all’unità”, senza specificare per chi. Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy, il cui governo ha già giocato a vietare Le Pen, ne ha avuto abbastanza. Twitta: “La signora Le Pen-Putin non è più la benvenuta sul territorio dell’Ucraina”.

Per Le Pen, che sta attraversando un periodo difficile a casa, questo è un punto culminante. Una settimana prima della sua elezione, ha detto a un canale televisivo francese che la sua speranza nei confronti della Russia era che il paese potesse allearsi con la NATO non appena la guerra con l’Ucraina fosse finita. Anche se questa prospettiva rimane comica, nella migliore delle ipotesi, Le Pen sta guadagnando punti con Putin, che elogia la “visione diplomatica, così superiore al suo predecessore” e stuzzica “la cooperazione e il commercio rafforzati con paesi amici come la Francia” in uno dei suoi tirate.

Alla domanda sulla reazione degli Stati Uniti al suo ritorno da Mosca, Le Pen riesce a malapena a contenere il suo piacere: “Ah bene, ecco qua”, dice. “Per alcuni paesi l’idea che esercitiamo la nostra sovranità è insopportabile. Tant pis pour eux!“

* * *

L’Ucraina è stata positiva per Le Pen, ma sa che c’è solo così tanto da guadagnare politicamente a casa dall’andare fuori di testa Washington e dall’assecondare Putin. Il suo tasso di approvazione sta scendendo rapidamente, al 38 percento, e ha bisogno di fare qualcosa in fretta per riprendere il sopravvento.

Che qualcosa si rivela ribaltare il tavolo a Bruxelles. Come promesso nella sua campagna, Le Pen sfrutta il suo primo incontro con altri leader dell’UE a luglio per respingere una richiesta: la Francia vuole ridurre il suo contributo all’UE non di 5 miliardi di euro come annunciato, ma di 10 miliardi di euro.

Ululati di rabbia provengono da altri leader dell’UE, che pronunciano la richiesta “illegale”.

Ma Le Pen ha studiato la sua storia su questo punto, vale a dire l’esempio del primo ministro britannico Margaret Thatcher e del suo voto del 1984 di “riavere i nostri soldi” da Bruxelles. Il fatto che la Thatcher abbia ottenuto solo circa due terzi di ciò che ha chiesto è irrilevante; il punto è che si è messa al centro della scena durante gli incontri dell’UE per cinque anni interi fino a quando non è stato raggiunto un accordo.

Qui, i funzionari tedeschi, interrogati sulle richieste di bilancio di Le Pen, sono stati categorici. “Non possiamo semplicemente annullare ciò che è stato concordato”, ha affermato il socialdemocratico Markus Töns, vicepresidente della commissione per gli affari europei del Bundestag. “Dopo tutto, siamo partner contrattuali. Vuole portare la Francia fuori dall’Unione Europea? Sarebbe estremamente dannoso per l’economia francese”, ha affermato, sottolineando che la Francia è stata anche uno dei principali beneficiari dei pagamenti del bilancio agricolo dell’UE che potrebbero essere a rischio in uno scenario del genere.

Il deputato verde Anton Hofreiter, presidente della commissione per gli affari europei del Bundestag, ha detto così: “Legalmente, non è affatto possibile”.

Nessuno dei due si è azzardato a discutere cosa avrebbe fatto l’UE per fermare Le Pen su questo punto, ma un alto diplomatico dell’UE è stato molto più fatalista sulle prospettive dell’UE di tenere a freno un paese membro canaglia con la potenza di fuoco diplomatica ed economica della Francia. “Potremmo lanciare una sfida legale, con sanzioni e multe contro la Francia, ma ci sarà una rivalutazione ben prima di arrivare a quel punto”, ha detto il diplomatico.

E così, Le Pen riesce a dare il via a un ciclo di richieste, indignazione e contro-domande da parte dei partner dell’UE che durerà per tutto il tempo che vuole. I suoi assistenti sono fiduciosi che nessuna grave conseguenza legale o di altro tipo colpirà la Francia perché, come afferma l’eurodeputato del Raduno Nazionale Hervé Juvin, “La Commissione non avrà lo stesso atteggiamento con la Francia [come con la Polonia]. Cambiano la loro melodia in base alla persona con cui hanno a che fare. I tedeschi hanno affermato che la loro costituzione è suprema sulla legge europea in materia finanziaria. La Commissione non ha detto nulla”.

Un altro alto funzionario dell’UE ha dichiarato impassibile: “Le Pen ostacolerebbe seriamente il funzionamento dell’UE”.

Jean-Philippe Tanguy, vicedirettore della campagna di Le Pen, aggiunge che quando si tratta di Europa, quasi tutto sarà in discussione per un presidente Le Pen. “Riteniamo che ci siano margini all’interno dell’UE per difendere i nostri interessi con più forza… Le cose possono essere allentate”.

Le Pen trasforma le riunioni del Consiglio europeo in un teatro, inveendo contro l’ethos ultraliberista di Bruxelles e giurando di riportare “ogni centesimo” al lavoratore francese. Allo stesso tempo, nel bel mezzo di un nuovo afflusso di rifugiati dalla Siria e dall’Afghanistan, alza la posta istituendo controlli semipermanenti sull’immigrazione ai confini della Francia con la Spagna e l’Italia, dicendo al mondo che Parigi “non sta facendo nulla che la Svezia o la Danimarca non l’hanno già fatto, ed è puramente una questione di buon senso.“

Anche in questo caso, il respingimento da parte di altri stati dell’UE è minimo. “Il pensiero su Schengen è maturato” dopo la pandemia, ha sospirato l’alto diplomatico dell’UE, riferendosi alla sospensione virtuale del Trattato di Schengen durante l’epidemia di COVID. “Ma è antiquato pensare che ciò di cui abbiamo bisogno è proteggere le nostre frontiere esterne”.

Eppure, anche questa “vittoria” e lo spettacolo che la accompagna alla fine si rivelano noiosi per il tifoso medio di Le Pen, che ormai inizia a chiedersi quando le sue promesse di maggiore potere d’acquisto si avvereranno. Nonostante il suo bullismo nei confronti delle istituzioni e dei leader dell’UE, Le Pen viene irrimediabilmente disarmata contro la Banca centrale europea, il cui capo, l’ex ministro delle finanze francese Christine Lagarde, martella il messaggio che “la politica monetaria non è una risposta credibile all’instabilità politica prodotta dal nulla .”

Le Pen ha bisogno di più. Ha bisogno di un’esplosione politica abbastanza grande da distrarre gli elettori a casa dalla crescente disoccupazione, dall’inflazione galoppante e dalla mancanza di tutti gli elementi legislativi tranne i più meticolosi che si fanno strada attraverso il parlamento. E così annuncia, durante un’intervista in prima serata, che la Francia terrà, entro un mese, un referendum sulla supremazia del diritto Ue, il ritiro definitivo dal Trattato di Schengen e il passo verso “un’Europa delle nazioni”. Questo referendum, insiste, è solo un primo passo verso una “rifondazione dell’Europa” che “passerà necessariamente da un nuovo trattato per rimettere la Commissione europea non eletta al suo posto”.

Ora ha l’attenzione dell’Europa. Sebbene la Polonia e l’Ungheria siano già avanzate sulla strada della sfida giudiziaria, entrambi i paesi dipendono abbastanza dai finanziamenti dell’UE che le minacce di rimuoverli sono sufficienti per reprimere l’indignazione e mantenere uno status quo fragile, anche se insoddisfacente, sullo stato di diritto nell’UE . Ma la Francia è un caso diverso: un membro fondatore, l’economia n. 2 del blocco. Come lo minacci?

Secondo l’alto diplomatico dell’UE: “Sarebbe un nuovo status quo e una risoluzione dovrebbe essere di natura politica”. In altre parole, dimentica multe o sanzioni quando si tratta della Francia.

I mesi che precedono il referendum trascorrono nell’angoscia, una sorta di guerra fasulla in cui diplomatici e burocrati di Bruxelles si danno da fare, sapendo che nulla di tutto ciò significa più molto. Tutti capiscono che, se i francesi voteranno “sì” al referendum, sarà la fine dell’UE come la conosciamo. La credibilità della Corte di giustizia dell’Unione europea sarà gravemente danneggiata, incoraggiando altri leader dell’UE a seguire le orme della Francia. Ancora più importante, i cambiamenti saranno incompatibili con i trattati dell’UE in vigore, costringendo i leader a mettersi al lavoro per forgiarne uno nuovo che, per la prima volta, non richiederebbe una “unione sempre più stretta” ma “un’alleanza di nazioni europee” in cui la Commissione svolge un ruolo trascurabile e tutto il potere è nelle mani dei leader statali.

Prima che venga mai presentato, i giornali soprannominano questo incombente trattato “anti-trattato” o “UE-xit”, abbreviazione per l’UE che esce da se stessa tramite un trattato. Inoltre, dato che sono convinti che non ci saranno maggioranze a sostegno della mossa nella maggior parte dei paesi – l’ovvia conclusione è che la Francia dovrà andarsene, o rimanere un enorme irritante, rovinando per sempre il funzionamento del blocco.

Nelle settimane precedenti il ​​referendum, Le Pen gira la Francia, organizzando comizi in cui proclama che “è arrivata la nostra ora di gloria” invocando ogni riferimento storico disponibile – da Giovanna d’Arco alla liberazione di Parigi da parte delle forze francesi libere – per radunare lo spirito patriottico del paese. Esprime il voto come una scelta tra “vassalizzazione” e “servitù” e “libertà per la nostra nazione”.

L’orologio ticchetta.

Le Pen è al potere da sette mesi quando finalmente si tiene il referendum, in una piovosa domenica di ottobre.

È seduta al grande tavolo dorato del palazzo presidenziale dell’Eliseo quando i risultati lampeggiano sul suo schermo televisivo.

I francesi hanno parlato, ed ecco cosa hanno detto: “Non”.

La sconfitta segna la fine dell’inizio per Le Pen. La sua strategia per l’Europa è a brandelli: i francesi hanno deciso che, dopo tutto, sono abbastanza a loro agio con l’attuale configurazione. Le Pen ricorre a una serie di tweet furiosi che denunciano “agenti dello stato profondo” che agiscono contro il popolo francese. Ma l’UE non sarà più la stessa.

Fonte: ilpolitico.eu

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