Elisabeth Braw è senior fellow presso l’American Enterprise Institute e membro del comitato consultivo di Gallos Technologies.
Tra i ministri del nuovo governo svedese c’è Carl-Oskar Bohlin, un 36enne che fa notizia. Ciò che rende così interessante la nomina di Bohlin, tuttavia, non è la sua personalità: è il suo lavoro. Bohlin sta sperimentando il ruolo di ministro della protezione civile.
Con le minacce non militari contro i paesi europei in rapido aumento di giorno in giorno, la creazione di un tale portafoglio ministeriale ha un senso eminente. E data la traiettoria attuale del Continente, ogni paese europeo ha bisogno della sua.
“Le parti civili della difesa totale sono state trascurate”, ha detto il primo ministro Ulf Kristersson al parlamento svedese all’inizio di questo mese, annunciando che il suo nuovo governo lavorerà per aumentare la resilienza contro le minacce ibride e l’aggressione informatica.
Durante la Guerra Fredda, la Svezia fu padrona di tale difesa totale, mettendo alla prova le sue abilità in esercitazioni regolari. Ma dopo la fine della Guerra Fredda, i governi successivi hanno smantellato questo sistema fenomenale.
In un’intervista televisiva, Bohlin – lo stesso nuovo ministro – spiegato inoltre: “Tutti devono sapere cosa fare se arriva una crisi o arriva la guerra”, ha detto. “La protezione civile inizia con te e me. Cosa dobbiamo fare se c’è una crisi o una guerra?”
Questa è, in effetti, la domanda, ed è resa ancora più urgente dal fatto che l’aggressione della zona grigia – l’aggressione al di sotto della soglia della violenza militare armata – è in aumento. C’è disinformazione e intrusione informatica, ovviamente, ma l’aggressione alla zona grigia non si limita a queste strade: è tutto ciò che l’aggressore può pensare: sabotare le infrastrutture, armare i migranti, prendere di mira le aziende occidentali come proxy per i loro governi nazionali o i droni che improvvisamente esplorano Infrastrutture norvegesi.
E sebbene ci siano ancora alcuni esempi attuali di difesa totale: la Finlandia, ad esempio, ha per lo più mantenuto il suo sistema della Guerra Fredda, mentre Singapore celebra un annuale Giornata della Difesa Totale che mette in evidenza i suoi sforzi collettivi: nessun paese europeo, nemmeno la Finlandia, ha un piano ferreo su come difendersi dall’odierna combinazione di minacce vecchie e nuove. Soprattutto non hanno un piano su come coinvolgere il settore privato e la popolazione in generale in questi sforzi.
“Negli ultimi anni, le forze armate svedesi hanno ricevuto risorse significative, anche se cose come la protezione dei sistemi di distribuzione dell’elettricità, la fornitura di acqua, la fornitura di cibo e i trasporti sono state estremamente vulnerabili”, ha osservato Freddy Jönsson Hanberg, fondatore della Swedish Total Defense Foundation .
Lo stesso vale anche in altri paesi. Nelle guerre, così come nelle crisi che non sono all’altezza della guerra, la società civile nelle democrazie liberali è altamente vulnerabile. Ma mentre le forze armate nella maggior parte dei paesi europei stanno ora ricevendo più soldi, c’è stata molta meno attenzione su come il resto della società può essere utilizzato per tenersi fuori dai guai.
Tuttavia, non è necessario guardare fino alla Guerra Fredda per capire quanto sia vitale il coinvolgimento civile nella difesa di una nazione. In Ucraina oggi, anche se un gran numero di uomini e donne è chiamato al servizio militare, i civili sono quelli che mantengono in funzione le funzioni essenziali, compresi i treni e l’elettricità. Alcuni si offrono volontari come medici addestrati frettolosamente, altri si prendono cura dei vicini costretti a casa, mentre un intero esercito di comuni ucraini pubblica aggiornamenti sui social media a sostegno delle forze armate.
In confronto, altri paesi europei hanno il lusso di lanciare tali sforzi senza che una guerra infuri sul loro territorio. Le aziende possono andare avanti anche in circostanze terribili e i cittadini comuni possono fare la loro parte sapendo come prendersi cura di se stessi, così come dei loro amici e vicini, liberando così il governo di concentrarsi sui compiti più urgenti.
Ma tutto ciò richiede una pianificazione e un’organizzazione guidate dal governo.
In effetti, la difesa che coinvolge la società civile è diventata così cruciale che non può essere semplicemente aggiunta al portafoglio di un ministro esistente, ed è per questo che la carica ministeriale pionieristica della Svezia è così importante.
“La protezione civile è molto più della preparazione alle crisi”, mi ha detto Jönsson Hanberg. “Con questo passaggio, il ministero della Difesa diventa un ministero della difesa totale, che può valutare il quadro completo delle minacce e utilizzare le risorse in modo tale da ottenere il miglior deterrente possibile contro le diverse minacce. E con un ministro della protezione civile al tavolo, il governo non dimenticherà le vulnerabilità di una società moderna e aperta come la Svezia”.
Kristina Syk, esperta di difesa totale presso la Swedish Security and Defense Industry Association, è d’accordo. “Per motivi di coordinamento, è positivo che ora abbiamo un ministro della protezione civile e che abbia sede presso il ministero della Difesa”, mi ha detto. “La creazione del post mostra che il governo prende sul serio la questione. Ma il successo sarà misurato in base a come l’intero governo agisce e si assume la responsabilità della sicurezza della società”.
Dato il clima attuale, altri paesi farebbero bene a seguire rapidamente questo esempio che la Svezia ha ora stabilito e possono già risparmiare tempo osservando come Bohlin attua il suo nuovo brief.
Fonte: ilpolitico.eu