Il segretario di Stato Usa è finalmente diretto a Pechino, ma il “disgelo” nei rapporti previsto dall’amministrazione potrebbe tardare a seguire.

Antony Blinken è prontoarrivo in Cina questo fine settimanaper unserie di incontricon alti funzionari tra cui il ministro degli Esteri cinese Qin Gang. Un alto funzionario del Dipartimento di Stato che ha parlato in condizione di anonimato ha detto ai giornalisti di “rimanere sintonizzati” per sapere se Blinken potrebbe incontrare il leader supremo Xi Jinping. Il viaggio arriva quattro mesi dopo che la visita inizialmente programmata di Blinken è stata affondata dal furore per aPallone spia cinesetrovato mentre attraversava gli Stati Uniti.

Da allora, l’amministrazione Biden ha ripetutamente espresso il desiderio di riprogrammare la visita di Blinken,Pechino ha ripetutamente respinto. L’amministrazione spera che questo viaggio sia almeno il primo passo verso un eventuale vertice tra il presidente Joe Biden e Xi.

L’amministrazione descrive il viaggio di Blinken come parte di uno sforzo a lungo termine per raffreddare il rancore bilaterale che ha effettivamente congelato il dialogo diplomatico ad alto livello per quasi cinque mesi.

“Non si tratta di un viaggio e una conversazione”, ha detto l’alto funzionario del Dipartimento di Stato. Blinken utilizzerà i suoi incontri a Pechino “per liberare la Cina da alcune delle percezioni errate che ha su ciò che stiamo cercando di fare, anche se siamo anche molto chiari sul nostro intento quando si tratta di difendere i nostri interessi e cercare di far avanzare i nostri valori.”

Funzionari statunitensi affermano che l’agenda di Blinken includeràtensioni su Taiwan,cittadini statunitensi ingiustamente incarceratiin Cina eL’allineamento di Pechino con la guerra della Russia contro l’Ucraina. Ancora “una sorta di svolta o trasformazione nel modo in cui trattiamo gli uni con gli altri” è improbabile, Daniel Kritenbrink, vicesegretario di Stato per gli affari dell’Asia orientale e del Pacificoha detto ai giornalisti mercoledì.

Blinken sottolineerà anche gli obiettivi della politica economica degli Stati Uniti nei confronti della Cina. “Siamo molto determinati a ridurre i rischi…. Non stiamo parlando di disaccoppiamento. Non stiamo cercando di contenere la Cina. Non stiamo cercando di trattenerlo economicamente “, ha detto il funzionario del Dipartimento di Stato.

I funzionari cinesi partecipano a quegli incontri ribadendo una narrazione della Cina come vittima diSforzi di repressione e contenimento degli Stati Uniti.

Gli Stati Uniti dovrebbero “smettere di interferire negli affari interni della Cina e di minare la sicurezza sovrana e gli interessi di sviluppo della Cina in nome della concorrenza”, ha detto il ministro degli Esteri cinese Qin Gang in una lettura del suotelefonata con Blinken mercoledì. Blinkensintesi di una frase di quella chiamatafocalizzato sull’evitare “errori di calcolo e conflitti”.

Pechino non sta attenuando quella retorica combattiva. Il successo del dialogo con la Cina richiede che gli Stati Uniti “rinunciano all’illusione di trattare con la Cina” da una posizione di forza “, ha affermato il portavoce del ministero degli Esteri cinese Wang Wenbinvenerdì in riferimento al viaggio di Blinken.

Il mese scorso il presidente Joe Bidenpredetto un “disgelo”nelle relazioni USA-Cina. In pochi giorni, il ministro del Commercio cinese Wang Wentao era volato negli Stati Uniti per degli incontricon il Segretario al Commercio Gina RaimondoEKatherine Tai, rappresentante commerciale degli Stati Uniti. Ma la negazione da parte di Pechino di una richiesta del segretario alla Difesa Lloyd Austin di incontrare il suo omologo Li Shangfu alVertice sulla difesa di Shangri La Dialoguea Singapore all’inizio di questo mese ha suggerito che i legami bilaterali sono rimasti tenui al di fuori della sfera economica.

“Sembra che la sceneggiatura sia cambiata: sembra che Pechino stia concedendo un favore semplicemente permettendo a Blinken di andarsene”, ha dichiarato Ivan Kanapathy, ex direttore per Cina, Taiwan e Mongolia presso il Consiglio di sicurezza nazionale. “Pechino sta accettando una visita dei Blinken come un passo verso il coinvolgimento [della segretaria al Tesoro Janet] Yellen, che considerano più favorevole alle loro priorità e ai loro interessi”, ha detto Kanapathy.

L’amministrazione sta respingendo questa percezione. “Ci avviciniamo a questa visita da una posizione di forza e fiducia”, ha affermato l’alto funzionario del Dipartimento di Stato.

Alla domanda sulla visita programmata di Blinken la scorsa settimana, il portavoce del ministero degli Esteri cineseWang Wenbin said:“La comunicazione non dovrebbe essere effettuata per il bene della comunicazione… gli Stati Uniti devono smettere di interferire negli affari interni della Cina e smettere di danneggiare gli interessi della Cina”.

E ora il viaggio di Blinken potrebbe essere oscurato da un’altra rivelazione sulle operazioni di spionaggio della Cina contro gli Stati Uniti. Un funzionario dell’amministrazione Bidenrivelato la scorsa settimanache la Cina spia da anni gli Stati Uniti da una base a Cuba. Questa accusa è “calunnia e diffamazione”, ha detto il portavoce del ministero degli Esteri cinese Wang Wenbindetto lunedì.

Alcuni legislatori del GOP stanno già sostenendo che il viaggio di Blinken ricompensi efficacemente Pechino per il cattivo comportamento. Il raggio d’azione di Blinken riflette “un maldestro desiderio di impegnarsi nuovamente” che potrebbe “incoraggiare l’aggressione del PCC”, ha affermato Mike Gallagher (R-Wis.), presidente del Comitato ristretto della Camera sulla Cina. Il viaggio di Blinken simboleggia la “continua debolezza dell’amministrazione Biden di fronte all’aggressione della RPC”, ha affermato Michael McCaul (R-Texas), presidente della commissione per gli affari esteri della Camera.

Altri a Capitol Hill avvertono che abbandonare gli sforzi per ridurre le tensioni con Pechino potrebbe ritorcersi contro. L’attuale deficit di comunicazione “potrebbe significare che siamo a un errore di calcolo o a un malinteso da una catastrofe”, ha affermato il rappresentante Ritchie Torres (D-N.Y.), membro del comitato ristretto della Camera sulla Cina.

Rep. David Trone (D-Md.), co-presidente di BidenCommissione per la lotta al traffico di oppiacei sinteticiha affermato che gli incontri di Blinken sono fondamentali per riprendere la cooperazione nella lotta al traffico di fentanil.Gli americani continuano a “morire in numeri record a causa del fentanil proveniente da precursori forniti dalla Cina”, ha affermato. Gran parte dei precursori chimici utilizzati dai cartelli della droga messicani per produrre il fentanil proviene dalla Cina.

E l’approccio transazionale potrebbe solo gettare le basi per un miglioramento a lungo termine dei legami.

Una serie di alti funzionari statunitensi che incontreranno le loro controparti a Pechino nei prossimi mesi può “generare processi che, si spera, abbattano la sfiducia e creino condizioni per impegni produttivi e cooperativi in ​​futuro”, ha affermato Nirav Patel, che è stato vice assistente del segretario di Stato in il Bureau of East Asian and Pacific Affairs nell’amministrazione Obama.

E potrebbe aprire la strada a un tanto atteso vertice tra Biden e Xi entro la fine dell’anno. Si ipotizza che la loro presenza ail vertice APECa San Francisco a novembre potrebbe fornire l’opportunità per un incontro a margine, ma né Washington né Pechino hanno rivelato pubblicamente alcuna discussione preparatoria per tale incontro. Ma i vincoli del calendario politico statunitense richiedono progressi sostanziali su questioni bilaterali controverse molto prima di novembre.

“Abbiamo una finestra di sei mesi”, ha detto Zack Cooper, ex assistente del vice consigliere per la sicurezza nazionale per la lotta al terrorismo presso il Consiglio di sicurezza nazionale, ora membro anziano dell’American Enterprise Institute.

“Quando arriveremo a dicembre e gennaio, tra le elezioni a Taiwan e la stagione delle primarie a Washington, sarà molto difficile fare progressi o forse anche avere incontri sostanziali”, ha detto Cooper.

Fonte: www.ilpolitico.eu