Quando la pace ha avuto una possibilità in Ucraina

Un nuovo libro rivisita la breve vita dell’accordo di Minsk II.

Quanto segue è estratto da Guerra in Ucraina: dare un senso a un conflitto senza senso, pubblicato il mese scorso da O/R Books.

L’accordo di Minsk II, firmato nel febbraio 2015, ha posto fine ai peggiori combattimenti della guerra civile nell’Ucraina orientale. Mentre l’esercito ucraino ha collaborato al cessate il fuoco e al ritiro delle armi pesanti dalla zona cuscinetto, gli sforzi del governo ucraino per portare avanti gli aspetti politici dell’accordo, compresa l’organizzazione di elezioni monitorate a livello internazionale nelle repubbliche separatiste del Donbas (DPR e LPR) e la creazione di nuove leggi che garantissero loro autonomia, si è rapidamente imbattuto in venti contrari nazionali e internazionali.

La posizione ufficiale degli Stati Uniti è sempre stata quella di sostenere l’accordo di Minsk II. Le sue dichiarazioni pubbliche hanno incolpato la Russia per la sua mancata attuazione e hanno evidenziato le violazioni del cessate il fuoco piuttosto che i problemi più critici con gli aspetti politici dell’accordo.

Ma gli Stati Uniti hanno anche agito costantemente come “spoiler”, un ruolo che gli esperti di risoluzione dei conflitti spesso osservano che i poteri esterni giocano nel fallimento di tali accordi di pace, incentivando e sostenendo silenziosamente il suo delegato, in questo caso il governo ucraino, a perseguire alternative militari alla risoluzione politica concordata.

Mentre l’amministrazione Obama ha proibito il trasferimento di aiuti militari “letali” all’Ucraina, ha inviato 75 milioni di dollari in aiuti militari “non letali” nel marzo 2015, subito dopo la firma di Minsk II.

Poi, un mese dopo, 300 U.S. addestratori militari dalla 173a Brigata aviotrasportata arrivò a Yavoriv nella provincia di Leopoli per fornire “classi sulle funzioni di combattimento di guerra” alle unità della Guardia Nazionale che combattevano nel Donbas. Ai paracadutisti statunitensi si unirono 200 addestratori canadesi e 75 britannici. La Russia ha avvertito che ciò potrebbe “destabilizzare seriamente la situazione” in Ucraina.

A livello nazionale, il governo ucraino ha pianificato elezioni nelle repubbliche popolari in concomitanza con le elezioni locali nel resto del paese nell’ottobre 2015. Ma il piano è stato sviato dai disaccordi tra Ucraina, Russia, repubbliche popolari e OSCE in una riunione a Minsk. I leader della DPR e della LPR hanno preso in mano la situazione e hanno organizzato le elezioni primarie nel 2016 e, infine, le elezioni generali nel 2018. Ma il governo centrale non vi ha preso parte e i risultati non sono stati riconosciuti a livello internazionale.

Il parlamento di Kiev ha approvato per un soffio un disegno di legge sull’autonomia per il Donbas nel 2015, ma il disegno di legge è stato criticato da entrambe le parti.

Il parlamento di Kiev ha approvato per un soffio un disegno di legge sull’autonomia per il Donbas nel 2015, ma il disegno di legge è stato criticato da entrambe le parti. La Russia e i leader del Donbas hanno affermato di non essere andati abbastanza lontano per rispettare i termini dell’accordo di Minsk II, mentre il Partito Svoboda di destra si è opposto all’autonomia del Donbas e ha organizzato un manifestazione violenta fuori dal palazzo del parlamento che si è trasformato in una battaglia campale con polizia e guardie nazionali.

Un membro della Guardia Nazionale è stato ucciso, 122 persone sono state ricoverate in ospedale e 30 sono state arrestate, incluso un membro di Svoboda che ha confessato di aver lanciato una bomba a mano contro le forze di sicurezza. Poroshenko ha definito la violenta manifestazione una “pugnalata alle spalle” da parte dei suoi partner estremisti nel governo post-golpe e il disegno di legge non è mai arrivato all’approvazione definitiva.

Francia e Germania hanno continuato a ospitare incontri con Russia e Ucraina per cercare di portare avanti l’accordo di Minsk II, ma i progressi sono stati ostacolati dall’incapacità del presidente Poroshenko di controllare l’estrema destra in Ucraina.

Quindi la tragica storia dell’accordo di Minsk II è una storia di notevole successo nel ridurre la violenza della guerra civile, che è stata poi minata in definitiva dal fallimento politico e diplomatico.

Guardando solo al fronte militare, Minsk II è riuscito a ridurre gradualmente la guerra civile, portando a sempre in diminuzione vittime civili nei sette anni in cui era in vigore. Dei circa 3.404 civili uccisi nella guerra civile, solo 568 sono stati uccisi dopo la fine del 2015 e 203 di questi sono stati vittime di mine antiuomo e munizioni inesplose.

Dal 2018 in poi, più civili sono stati uccisi e feriti da mine antiuomo e proiettili inesplosi che da ostilità attive. Solo 15 civili sono stati uccisi in effettive violazioni del cessate il fuoco tra il 2020 e il 2021, mentre il totale delle vittime civili (morti e feriti) a causa delle ostilità attive è diminuito costantemente anno dopo anno, da 162 vittime nel 2018 a solo 44 nel 2021.

Vale la pena notare che l’81% di quelle vittime civili tra il 2018 e il 2021 si è verificato nelle “repubbliche” e solo il 16% nel territorio controllato dal governo, a sostegno della narrativa secondo cui erano le persone della DPR e della LPR a essere più spesso vittime di attacco. Sebbene le Nazioni Unite abbiano seriamente sottovalutato le vittime civili in Afghanistan e in altre zone di guerra, la presenza di centinaia di osservatori del cessate il fuoco dell’OSCE nel Donbas conferisce a queste cifre una maggiore credibilità.

Sul fronte politico e diplomatico, invece, Minsk II ha fallito a causa della mancanza di volontà da parte del governo di Kiev, del potere antidemocratico dell’estrema destra in Ucraina e della mancanza di sostegno diplomatico e politico da parte dei paesi dell’UE e gli Stati Uniti.

Nel gennaio 2017, Donald Trump ha sostituito Barack Obama come presidente degli Stati Uniti. Nonostante le guerre e le occupazioni militari in corso negli Stati Uniti in e intorno al Medio Oriente, l’amministrazione Trump ha spostato la politica militare statunitense per definire in modo decisivo “il riemergere di una competizione strategica a lungo termine” con Russia e Cina come la “sfida centrale alla prosperità e alla sicurezza degli Stati Uniti” in la sua strategia di difesa nazionale 2018.

Il destino dell’Ucraina e l’attuazione dell’accordo di Minsk II erano già ostaggi della ripresa della Guerra Fredda degli Stati Uniti con la Russia, ma quel conflitto si stava intensificando, non si stava attenuando, con terribili conseguenze per il popolo ucraino, poiché il loro paese era ambito e contestato territorio.

Nonostante gli sforzi dei Democratici per diffamare Trump come un burattino della Russia, ha annullato il divieto di Obama sugli aiuti militari letali per l’Ucraina, e il Regno Unito e altri paesi della NATO hanno seguito l’esempio. Grandi quantità di armi nuove e moderne hanno iniziato ad arrivare in Ucraina. Il reggimento Azov di estrema destra (ex Battaglione Azov) era uno dei prime unità per ricevere l’addestramento degli Stati Uniti sui nuovi lanciagranate statunitensi.

Il membro del Congresso Ro Khanna aveva proposto emendamenti a diversi progetti di legge sulla spesa militare per vietare l’uso di fondi statunitensi per armare o addestrare il reggimento Azov a causa della sua ideologia neonazista e dei legami con altri gruppi di estremisti di destra. Un emendamento è stato finalmente approvato nel 2018.

Poiché il reggimento Azov era ormai completamente integrato nelle forze armate ucraine, avrebbe richiesto un rigoroso monitoraggio e applicazione da parte delle forze statunitensi in Ucraina per garantire che non ricevesse le stesse armi e supporto delle altre unità, e non è chiaro se o come il divieto è mai stato applicato.

Dopo che l’invasione russa nel 2022 ha portato al ritiro degli addestratori militari statunitensi e a un enorme aumento delle armi statunitensi che fluiscono in Ucraina, è diventato sicuramente impossibile impedire che le armi statunitensi e alleate cadessero nelle mani del reggimento Azov, o delle reti internazionali di destra -estremisti di ala e terroristi ad esso collegati. Funzionari statunitensi ha ammesso e accettato il “rischio che alcune delle spedizioni alla fine possano finire in luoghi inaspettati”.

Zelenskyj: Servo del popolo

Nelle elezioni presidenziali del 2019 in Ucraina, Poroshenko è stato sconfitto da Volodymyr Zelenskyy, un noto attore e comico. Dal 2015, Zelenskyy ha raggiunto lo status di celebrità e un’enorme popolarità interpretando un insegnante che è diventato accidentalmente presidente dell’Ucraina in uno spettacolo televisivo satirico chiamato Servant of the People.

Nella sua routine comica, Zelenskyy ha preso in giro le relazioni asserviti del governo post-golpe con gli Stati Uniti e i neonazisti ucraini. Ha scherzato sul fatto che Barack Obama fosse il vero presidente dell’Ucraina e ha preso in giro gli ucraini di destra che facevano il saluto nazista. In una routine, ha detto che gli sarebbe davvero piaciuto leggere Mein Kampf, ma non è riuscito a trovarne una copia perché era esaurita in Ucraina.

Le clip su YouTube mostrano il pubblico ucraino che ride di queste battute e apprezza chiaramente gli scavi di Zelenskyy al governo Poroshenko e alla cultura politica ucraina post-2014. Nella sua campagna presidenziale, Zelenskyy ha promesso di fare pace con il Donbas e riunificare il Paese. Nelle interviste televisive, si è identificato come un russofono come la gente del Donbas e ha parlato dei legami storici e culturali dell’Ucraina con la Russia.

“In Oriente e in Crimea, la gente vuole parlare russo”, ha detto. “Lasciali in pace. Basta lasciarli soli. Fornire loro legalmente il diritto di parlare russo. La lingua non dovrebbe mai dividere il nostro Paese. Sono di origine ebraica. Io parlo russo. Sono cittadino ucraino. Amo questo Paese e non voglio far parte di un altro”.

Quando Zelenskyy ha deciso di candidarsi alla presidenza nel 2019 e ha chiamato il suo partito politico dopo il suo programma televisivo, Servant of the People, la gente ha pensato che fosse uno scherzo. Attore e comico senza esperienza politica, era visto come un peso leggero. Ma nonostante sia stato speso di quattro a uno, ha schiacciato Poroshenko nel secondo turno di votazioni dal 73% al 24%, con il sostegno schiacciante dell’est e del sud di lingua russa e le grandi maggioranze in tutto il paese. L’unica provincia che Zelenskyy ha perso nelle elezioni del 2019 è stata la nazionalista, Svoboda, cuore di Leopoli, nell’Ucraina occidentale.

Sebbene Zelenskyy abbia sostenuto le proteste di Maidan nel 2014 e abbia contribuito a finanziare un battaglione di volontari che combatteva nel Donbas, la sua fulminea ascesa al potere è stata costruita su promesse di pace e unità che sembravano riflettere la politica di Viktor Yanukovich più del movimento Maidan che lo ha rovesciato.

Seguendo le orme di politici famosi in altri paesi, Zelenskyy si basava principalmente sulla popolarità del suo personaggio immaginario piuttosto che su una piattaforma politica specifica, e ha fatto del suo status di “estraneo”.

Nei suoi primi commenti sulla guerra civile da presidente, Zelenskyy ha promesso di “riavviare” i colloqui di pace con i leader del Donbas e ha affermato: “In ogni caso, continueremo nella direzione dei colloqui di Minsk e ci dirigeremo verso la conclusione di un cessate -fuoco.” Nella sua politica interna, Zelenskyy ha promesso di combattere la corruzione e di opporsi agli oligarchi come Poroshenko, ma senza sfidare le politiche neoliberiste che erano il terreno fertile per gli oligarchi e la corruzione in primo luogo.

Seguendo le orme di politici famosi in altri paesi, Zelenskyy si basava principalmente sulla popolarità del suo personaggio immaginario piuttosto che su una piattaforma politica specifica, e ha fatto del suo status di “estraneo”. Ha anche detto: “Nessuna promessa, nessuna delusione”. Quando ha vinto, Giona Pescatore, corrispondente della BBC a Kiev, ha chiesto: “La vita sta imitando l’arte? O potremmo assistere a una sofisticata rapina elettorale del 21° secolo?” Quasi certamente erano entrambe le cose.

Nella misura in cui era quest’ultimo, chi c’era dietro la rapina? E nella misura in cui era davvero un attore senza esperienza politica nel mondo reale, chi finirebbe per tirare le fila di questo “servitore del popolo”? Come comico, aveva preso in giro Poroshenko come il burattino di Obama, ma ora sarebbe diventato quello di Trump e poi quello di Biden?

Rispondendo all’elezione di Zelenskyy e alle promesse di pace, Dmytro Yarosh, il fondatore del Settore Destro e delle milizie del Corpo dei Volontari ucraini, minacciati La vita di Zelenskyy in un’intervista televisiva, dicendo:

“Le sue affermazioni sulla pace ad ogni costo sono pericolose. Vladimir non ha idea di questo “prezzo”. Vorrei che si rendesse conto del prezzo di cui sta parlando. Pensa che non dovremmo vendicarci? Non mi interessa l’opinione di un gruppo di sempliciotti in quanto questo stato non appartiene alla marmaglia. Appartiene ai guerrieri che sono morti per questo ogni giorno negli ultimi cinque anni. È il nostro stato e non lo daremo ai passanti”.

“. . . Nel suo discorso inaugurale, Zelenskyy ha detto che era pronto a perdere le sue valutazioni, popolarità, posizione”, ha continuato Yarosh, “Ma perderà la vita. Si appenderà a qualche albero di Khreshchatyk [la strada principale di Kiev] se tradirà l’Ucraina e quelle persone che sono morte durante la rivoluzione e la guerra. È importante che lo capisca”.

Nell’ottobre 2019, in un incontro con Francia e Germania a Parigi, Zelenskyy ha firmato un nuovo accordo con la Russia e le Repubbliche popolari per ritirare le armi pesanti dalla linea di contatto del Donbas, scambiare prigionieri, concedere autonomia a DPR e LPR e cooperare su un nuove elezioni, come concordato nell’accordo originale di Minsk II.

Quando alcune unità militari hanno rifiutato il suo ordine di ritirarsi, Zelenskyy si è recato nella provincia di Luhansk, ha affrontato le truppe del reggimento Azov in diretta TV e ha ricordato loro che era il presidente e che stava ordinando loro di ritirarsi.

Ma gruppi di estrema destra hanno portato volontari da tutto il paese per sostituire le truppe ucraine in prima linea e hanno istituito posti di blocco armati per impedire il ritiro. Il 14 ottobre, circa 10.000 manifestanti di destra hanno marciato per Kiev guidati da uomini vestiti di nero con maschere bianche per nascondere le loro identità. Portavano razzi rossi come torce e cantavano: “Gloria all’Ucraina! Nessuna resa!”

Di fronte alle stesse forze estremiste di Poroshenko e senza alcun sostegno per le sue iniziative di pace dagli Stati Uniti, Zelenskyy ha abbandonato i suoi sforzi. Come Poroshenko, presto si riferì ai leader del Donbas come “terroristi” e si rifiutò di parlare con loro.

Il compianto Stephen Cohen, uno dei più rispettati esperti accademici sovietici negli Stati Uniti, si è lamentato dell’occasione persa di Zelenskyy, dicendo al giornalista Aaron Maté, “. . . la possibilità per Zelenskyy, il nuovo presidente che ha ottenuto questa grande vittoria, 70 più per cento, di negoziare con la Russia la fine di quella guerra, deve essere colta. E richiede che gli Stati Uniti, in pratica, dicano semplicemente a Zelenskyy: ‘Fai pure, ti copriamo le spalle'”.

Ma gli Stati Uniti non gli hanno dato le spalle, perché l’antipatia per la Russia che condivideva con l’estrema destra in Ucraina ne fece effettivamente un alleato di Svoboda, del Settore Destro e del Reggimento Azov nella loro campagna per minare il processo di pace.

Il post Quando la pace ha avuto una possibilità in Ucraina è apparso per primo Verità.

Fonte: Trudig.com