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Rabbia per la revisione del corpo diplomatico francese mentre infuria la guerra in Ucraina

da Notizie Dal Web

PARIGI — Negli ultimi giorni delle elezioni presidenziali francesi è stata forse la polemica dell’ultimo minuto che il presidente Emmanuel Macron avrebbe voluto evitare.

La pubblicazione lo scorso fine settimana di un decreto l’annuncio della fusione degli 800 corpi diplomatici francesi in un gruppo più ampio di alti funzionari pubblici ha suscitato indignazione tra i politici e i diplomatici solitamente fedeli. Sostengono che la mossa sia un primo passo verso l’eliminazione dei tradizionali diplomatici di carriera del paese, proprio quando sono urgentemente necessari con la guerra in Ucraina.

Per alcuni, il decreto è il culmine della sfida di Macron verso un corpo diplomatico che considera elitario e omogeneo. Il rischio, secondo molti, è quello di vedere la Francia andare verso un modello di ambasciatori ispirato agli Stati Uniti che sono incaricati politici o di prestigio vicini al presidente, ma che sono meno in grado di gestire una situazione geopolitica sempre più instabile.

“Essere un diplomatico è un vero lavoro, implica competenza ed esperienza sul campo”, ha affermato Sylvie Bermann, ex ambasciatrice francese che ha servito in Cina, Regno Unito e Russia. “Potremmo benissimo espandere il reclutamento e renderlo più diversificato senza distruggere il corpo diplomatico”.

Ha aggiunto che il decreto rischia di vedere il reclutamento politico di ambasciatori che poi delegano il proprio lavoro a deputati che non sanno per forza rappresentare il proprio presidente in un Paese straniero.

Il decreto afferma che la Francia eliminerà gradualmente lo status attuale dei diplomatici di carriera, fondendolo in un unico stato di servizio civile creato lo scorso anno e in base al quale possono aspettarsi di lavorare in diversi dipartimenti durante la loro carriera. Diversi diplomatici hanno affermato che non è chiaro in che modo il nuovo status avrà un impatto sui meccanismi delle nomine dei diplomatici.

Fino ad ora, gli ambasciatori francesi erano diplomatici di carriera che spesso entravano a far parte del ministero degli Esteri dopo essersi diplomati alla scuola d’élite del servizio civile, la National School of Administration (ENA), o dopo aver superato esami competitivi che li hanno spinti a una carriera esclusivamente nel servizio estero francese.

“Con la riforma, creeremo un centro di dipendenti pubblici più concentrato e diversificato, con forse un esperto agricolo che può diventare un ambasciatore”, ha affermato un funzionario del governo.

Il decreto fa parte di un piano più ampio avviato quando Macron è entrato in carica nel 2017 per rendere il servizio civile francese meno elitario e più socialmente diversificato. Anche quello incluso chiusura l’altamente selettiva ENA, che dal 1945 forma la classe dirigente del Paese, sostituendola con un nuovo Istituto di Servizio Pubblico (ISP).

Il primo ministro Jean Castex ha scritto un editoriale pubblicato su Le Figaro l’anno scorso che il servizio civile francese doveva essere “modernizzato”, citando “un divario crescente” tra i funzionari pubblici d’élite che fanno carriera nei ministeri con sede a Parigi e nel resto del paese.

Macron contro diplomatici

Ma diplomatici e politici avvertono che il decreto rischia di minare il modello di diplomazia francese – e una delle reti più grandi al mondo – e arriva in un momento di crescenti tensioni diplomatiche con l’invasione russa dell’Ucraina.

“Ora la porta è aperta alle nomination in stile americano”, twittato Gérard Araud, un ex ambasciatore francese negli Stati Uniti, riferendosi a nomine fatte per motivi politici o finanziari.

L’ex presidente degli Stati Uniti Donald Trump, ad esempio, ha nominato Gordon Sondland, un uomo d’affari americano e donatore del Partito Repubblicano, ambasciatore presso l’UE, una mossa che ha sollevato le sopracciglia a Bruxelles.

Il candidato presidenziale di estrema destra Marine Le Pen si è affrettato a farlo criticare il decreto. “Lui [Macron] vuole sostituire i funzionari statali con amici”, ha twittato, aggiungendo che se fosse stata eletta domenica – al secondo turno delle elezioni presidenziali – avrebbe “ristabilito uno status diplomatico basato sul merito e sull’interesse nazionale .”

I diplomatici hanno anche sottolineato il rapporto teso di Macron con loro, ricordando il suo avvertimento del 2019 sul rischio che il corpo diplomatico francese diventi uno “stato profondo”. I diplomatici affermano di aver interpretato le critiche del presidente dell’epoca come dirette a coloro che in precedenza erano in disaccordo con lui alla ricerca di legami più forti con il presidente russo Vladimir Putin.

“L’approccio di Macron ai diplomatici è stato del tutto inadeguato”, ha affermato un alto diplomatico francese, che ha parlato in condizione di anonimato poiché non sono autorizzati a parlare pubblicamente con i media. “La Francia non è la Turchia e non c’è stato profondo contro l’Eliseo nella diplomazia francese”.

“Siamo profondamente leali”, ha aggiunto il diplomatico.

Far passare il decreto in questo momento, con la guerra in Ucraina, è considerato sfortunato poiché i diplomatici francesi sono attivamente coinvolti lì e gli sforzi di Macron per essere in prima linea nei negoziati con Putin significano che ha bisogno del loro sostegno.

Etienne de Poncins, l’ambasciatore francese in Ucraina, è stato uno dei sette ambasciatori europei che rimasto nel paese settimane dopo l’invasione russa. “Ci sono diplomatici in Ucraina dove stanno cadendo bombe …” ha detto l’anziano diplomatico francese. “Ciò richiede esperienza, richiede lavoro sul campo e non dimentichiamo la conoscenza delle lingue straniere … [i diplomatici] diventano specialisti con il tempo e per la diversità delle situazioni”.

Mercoledì, il ministro degli Esteri Jean-Yves Le Drian ha promesso di allentare le tensioni e rassicurare i diplomatici sul fatto che la loro esperienza non sarebbe stata messa da parte e che sarebbe stato mantenuto il concorso del ministero per diplomatici con competenze speciali in una lingua o in un’area.

“È chiaro che la diplomazia rimane un lavoro specifico in cui si può sviluppare una carriera”, ha aggiunto Le Drian in un’intervista al settimanale francese Journal du Dimanche.

Fonte: ilpolitico.eu

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