BRUXELLES – La proposta della Commissione europea di riformare le regole sulla spesa pubblica ha solo poche ore ma ha già suscitato un coro di lamentele.
Per la Germania è troppo morbido, pur avendo vinto qualche concessione. I governi del sud dell’UE si lamentano che è troppo severo. Altri pensano che Berlino sia stata ascoltata troppo. Da parte sua, la Commissione ritiene che sia ben equilibrato.
Ciò che è chiaro è che sarà diabolicamente difficile ottenere un accordo tra tutti i 27 paesi dell’UE prima che gli europei vadano alle urne tra circa un anno.
Nessuno è felice. Ma poi di nuovo, era previsto.
“Se ti dicessi che ci aspettavamo qualcosa di veramente facile e che sarebbe stata una passeggiata nel parco, non mi crederesti, vero?” ha detto un funzionario francese, parlando a condizione di anonimato in linea con la politica.
IL proposta di riforma del patto di stabilità e crescita mira a dare ai paesi dell’UE più margine di manovra nel determinare il ritmo al quale devono ridurre il debito al di sotto del 60% del loro PIL e mantenere i disavanzi annuali al di sotto del 3%.
Lo fa stabilendo percorsi di riduzione del debito specifici per paese per un certo numero di anni nei negoziati tra la Commissione e le capitali europee, soppiantando una regola più severa ma raramente applicata che richiede a tutti i paesi con debito in eccesso di ridurlo del 5% all’anno.
“Abbiamo bisogno di regole fiscali adatte alle sfide di questo decennio. Le nuove regole contribuiranno a ridurre gli elevati livelli di debito pubblico in modo realistico, graduale e duraturo”, ha affermato in una nota la presidente della Commissione Ursula von der Leyen.
La Germania e un certo numero di altri paesi, temendo che le capitali tagliassero accordi bilaterali con Bruxelles, hanno chiesto regole universali più severe.
Per placare queste preoccupazioni, la Commissione ha aggiunto salvaguardie dell’ultimo minuto: i paesi non possono spendere più della crescita del PIL prevista, i tagli di bilancio non possono essere annullati, i debiti devono diminuire entro un orizzonte di quattro anni e se i paesi violano i 3 soglia del disavanzo annuo per cento, devono tagliare la spesa dello 0,5 per cento del PIL all’anno.
“Il risultato è molto equilibrato. Non so esattamente cosa avrebbe dovuto conquistare il consenso di questo Paese o di un altro, penso che questi cambiamenti che abbiamo deciso siano piccoli cambiamenti, in fondo siamo coerenti” con l’intento originario della riforma, ha detto a POLITICO il commissario Ue all’Economia Paolo Gentiloni.
influenza tedesca
Eppure queste modifiche hanno lasciato altre capitali a lamentarsi dell’influenza della Germania sulla Commissione, sostenendo che vanno contro il senso della riforma.
Il ministro delle finanze francese Bruno Le Maire ha descritto le proposte come “un passo nella giusta direzione”, ma ha criticato alcuni punti, come la riduzione dello 0,5% del PIL nell’obbligo di spesa, definendola “contraria allo spirito della riforma”.
E Berlino sembra insoddisfatta delle concessioni che è riuscita a strappare.
“La Germania vuole regole chiare, con riferimenti numerici e parametri di riferimento”, ha detto il ministro delle finanze Christian Lindner. “Abbiamo ancora molto lavoro da fare”.
Il governo tedesco ha chiesto la riduzione del rapporto debito/PIL dell’1% all’anno. Ma la Commissione sostiene che ciò richiederebbe tagli di bilancio draconiani, condannando i paesi a un ciclo autoalimentato di austerità e recessione.
“Ciò porterebbe a un aggiustamento fiscale che sarebbe così grande che sarebbe effettivamente controproducente”, ha detto un funzionario dell’UE, parlando a condizione di anonimato perché i negoziati saranno riservati.
Anche l’Olanda, Paese che spesso si schiera con la Germania in materia economica, è d’accordo con la Commissione.
Pur sostenendo l’idea generale delle salvaguardie, “una riduzione del debito annuale minima fissa obbligatoria per tutti i paesi e in tutte le circostanze non sembra correlare bene” con gli obiettivi della riforma, il ministro delle finanze Sigrid Kaag ha scritto al parlamento olandese.
Sebbene le osservazioni di Lindner siano una salva di apertura e non riflettano completamente il punto di vista della coalizione tedesca, rendono difficili i colloqui futuri.
“Ciò che era importante per me era che la Germania fosse sempre coinvolta in questa discussione. Sono sempre stato consapevole del fatto che hanno punti di vista diversi, e questo vale anche per altri Stati membri che hanno punti di vista diversi” ha detto Gentiloni. “Sono relativamente fiducioso che possiamo colmare le differenze”.
Giorgio Leali ha contribuito a questo reportage da Parigi.
Fonte: www.ilpolitico.eu