Home PoliticaMondo Una guida all’agenda politica della presidenza svedese dell’UE

Una guida all’agenda politica della presidenza svedese dell’UE

da Notizie Dal Web

Una guida all’agenda politica della presidenza svedese dell’UE

A seguito del COVID e della guerra in Ucraina, il calendario legislativo dell’UE è stato fortemente rafforzato.

Illustrazioni di Dato Parulava per POLITICO

Il buffet di politiche svedesi sta già gemendo con alcuni articoli gommosi (e persino sgradevoli), ma la Commissione continua ad aggiungerne altri al suo piatto.

A questo punto del ciclo elettorale quinquennale dell’UE, la stragrande maggioranza delle nuove proposte politiche è già arrivata dal ramo esecutivo dell’UE e si trova già nel suo percorso legislativo. Ma poiché la Svezia assume la presidenza di turno del Consiglio con un anno e mezzo rimasto fino alle prossime elezioni europee, non è così.

Con l’enorme larghezza di banda ufficiale occupata prima dal COVID e poi dalla guerra in Ucraina, il calendario legislativo sembra fortemente rafforzato, con alcuni importanti pacchetti politici che devono ancora emergere dal Berlaymont. Per avere qualche speranza di far passare i fascicoli rimanenti prima delle elezioni del 2024, gli svedesi dovranno andare avanti o rischiare di lasciare un mucchio incredibilmente grande di affari incompiuti da affrontare per la Spagna e il Belgio.

LEGGI DI PIÙ SULLA PRESIDENZA SVEDESE DELL’UE:

1. La Svezia liberale messa alla prova mentre incombe la guerra commerciale transatlantica

2. Gli svedesi L’Europa deve sapere

3. Bruxelles teme che l’estrema destra svedese miri a contrastare il programma legislativo dell’UE

4. Svezia all’UE: Giù le mani dalle nostre foreste

Come con tutte le presidenze, la Svezia promette di essere un intermediario onesto, che si occuperà senza timori o favore delle questioni in questione. Ma come tutte le presidenze, hanno le loro priorità (e file che preferirebbero perdere nell’erba alta). .

Ecco una carrellata di ciò che potrebbe fare progressi sotto la sorveglianza della Svezia:

Sostenere l’Ucraina

Riforma dell’asilo

collegare i paesi dell’UE

Trasporto

macchine

dati sanitari

industria dei medicinali

commercio

sicurezza in linea

libertà mediatica

foreste

economia verde

agricoltura

catene di approvvigionamento

brexit

intelligenza artificiale

energia

patatine fritte

lavoratori del concerto

cibo salutare

regole fiscali

bilancio dell’ue

googletag.cmd.push( funzione() {
var sizeMappinginstory = googletag.sizeMapping().addSize([1024,200], [[728,90], [300,250], [1,1]]).addSize([768,200], [[728,90], [ 300,250], [1,1]]).addSize([0,0], [[300,250], [320,100], [320,50], [1,1]]).build();
googletag.defineSlot( ‘52224093/Instory-1’, [[728,90], [300,250], [1,1]], ‘div-gpt-ad-instory-1’ ).defineSizeMapping( sizeMappinginstory ).addService( googletag.pubads() );
googletag.display(“div-gpt-ad-instory-1”);
} );

Sostegno all’Ucraina

Illustrazione di Dato Parulava per POLITICO

Perché è importante: mentre la Svezia si prepara a prendere le redini del Consiglio, una questione geopolitica è destinata a dominare il suo periodo di sei mesi al timone: l’Ucraina. La guerra continuerà a fare da sfondo al processo decisionale dell’UE su tutto, dalla politica estera e di sicurezza all’energia e all’agricoltura. “L’aggressione della Russia contro l’Ucraina sarà in cima all’agenda della nostra presidenza”, ha dichiarato al FT a novembre il ministro degli Esteri svedese Tobias Billström. “Siamo pronti a fornire all’Ucraina tutto il sostegno politico, finanziario, militare e umanitario possibile per tutto il tempo necessario”,

Stato di avanzamento: sebbene tecnicamente il Servizio europeo per l’azione esterna, e il suo capo Josep Borrell, assumano la guida sulle questioni di politica estera – presiedendo gli importantissimi Consigli Affari esteri – la presidenza svedese svolgerà un ruolo chiave. In particolare, la Svezia avrà il compito di trovare un accordo su eventuali futuri pacchetti di sanzioni contro la Russia (la Commissione europea ha confermato che sono in corso i preparativi per un nono pacchetto di sanzioni). Qualsiasi ulteriore mossa sulle misure energetiche, come il controllo dei prezzi o l’approvvigionamento comune di energia, metterà alla prova anche l’unità del Consiglio.

Linee di frattura dell’UE: con l’aggravarsi del dolore economico dovuto alla guerra, gli accordi saranno più difficili da trovare. La Polonia ei paesi baltici stanno spingendo per una risposta più decisa all’aggressione russa in Ucraina, come sanzioni più severe e maggiori aiuti militari. Ma i paesi dell’ovest e del sud del blocco vorranno assicurarsi che eventuali nuove misure non abbiano un impatto troppo forte sui loro interessi. Dato che le decisioni su misure quali sanzioni e assistenza finanziaria richiedono l’unanimità, la Svezia deve affrontare un compito arduo per ottenere un accordo, in particolare se l’Ungheria continua a svolgono un ruolo di blocco. Da tenere d’occhio anche il secondo incontro della Comunità politica europea, in programma in Moldavia ad aprile, dove torneranno in primo piano il tema dell’allargamento e le ambizioni di adesione dell’Ucraina.

Possibilità di successo:

Data la posta in gioco, ci sarà un forte impulso a mostrare unità. Tuttavia, il diavolo sarà nei dettagli e la questione chiave è fino a che punto eventuali nuove misure, comprese le sanzioni, saranno annacquate per trovare consenso.

—Suzanne Lynch

scoprire un altro settore politico

Progressi sulla riforma dell’asilo, finalmente

Nome della legislazione chiave: Nuovo patto sulla migrazione e l’asilo

Perché è importante: una questione politica elettrica in molti paesi dell’UE. Il blocco ha lottato su come riformare le regole di asilo sin dalla crisi migratoria del 2015-2016, con progressi scarsi o nulli. Questa incapacità di trovare un consenso ha trasformato la migrazione nel tallone d’Achille dell’UE, esponendo il blocco al ricatto di autocrati come Alexander Lukashenko della Bielorussia.

Stato dei lavori: nel settembre 2020 la Commissione ha presentato una nuova proposta per riformare l’asilo nell’UE, denominata Patto di migrazione. Nonostante la mancanza di progressi significativi finora, si sperava che la presidenza svedese potesse fare passi da gigante verso la chiusura del fascicolo entro la fine di questa legislatura nel 2024. Il commissario responsabile per la migrazione è Ylva Johansson, una socialdemocratica svedese. Inoltre, la Svezia ne ha uno i rapporti più alti in Europa di richiedenti asilo pro capite, così può dire in modo credibile agli altri che sta camminando. Queste speranze si sono affievolite con il nuovo governo di centrodestra che dipende dal sostegno del partito dei Democratici svedesi anti-immigrazione. Ma i funzionari svedesi rimangono fiduciosi che Stoccolma possa offrire risultati.

Illustrazione di Dato Parulava per POLITICO

Linee di frattura dell’UE: Posizioni sulla migrazione sono rimasti più o meno fossilizzati dall’inizio delle discussioni sette anni fa. I paesi del sud, dove arriva la maggior parte dei migranti, vorrebbero vedere trasferimenti obbligatori in altri paesi dell’UE. Quelli del nord vogliono che gli stati di arrivo fermino i cosiddetti “movimenti secondari” di migranti verso altri stati. I paesi dell’est, come la Polonia e l’Ungheria, si oppongono implacabilmente a qualsiasi sistema di ridistribuzione obbligatoria. C’è anche scetticismo tra alcuni paesi sull’estensione della zona Schengen a causa dei dubbi che Croazia, Bulgaria e Romania siano attrezzate per sorvegliare il confine dell’UE.

Possibilità di successo:

— Jacopo Barigazzi

scoprire un altro settore politico

Collegare i paesi dell’UE e l’Ucraina

Illustrazione di Dato Parulava per POLITICO

Nome della legislazione chiave: revisione della rete transeuropea dei trasporti (TEN-T)

Perché è importante: gravi lacune e strozzature impediscono un trasporto regolare in tutta l’UE e, in alcuni casi, impediscono il passaggio dalla strada alla ferrovia. Il piano TEN-T, una rete di strade principali, binari ferroviari, corsi d’acqua e porti costruiti secondo standard comuni, è un piano a livello di blocco per risolvere questo problema.

Come quadro per collegare tutta l’UE, è carico di simbolismo. E la riforma è diventata ancora più importante dopo l’invasione russa dell’Ucraina. Una revisione dei piani pubblicato dalla Commissione in luglio mirava a rafforzare i collegamenti con l’Ucraina e la Moldavia rimuovendo dalla rete i collegamenti con la Russia e la Bielorussia. La guerra ha fatto anche l’Europa dolorosamente consapevole della necessità di spostare rapidamente truppe e attrezzature militari per scoraggiare potenziali minacce alle frontiere dell’UE.

Stato di avanzamento: la presidenza ceca è riuscita a farlo consolidare una posizione del Consiglio all’inizio di dicembre. La commissione per i trasporti del Parlamento punta a un voto a gennaio e a un voto in plenaria a febbraio, quindi spetterà agli svedesi negoziare un accordo.

Linee di frattura dell’UE: i ministri dell’UE temono che il rispetto dei piani della Commissione comporterà un prezzo elevato, quindi probabilmente spingeranno per rendere più morbidi alcuni standard. Nel frattempo, il Parlamento vorrà assicurarsi che il nuovo testo abbia più denti dell’attuale regolamento.

Possibilità di successo:

Gli svedesi sperano di raggiungere un accordo entro la fine della presidenza. Ma è probabile che le posizioni del Parlamento e del Consiglio siano molto distanti.

— Hanne Cokelaere

scoprire un altro settore politico

googletag.cmd.push( funzione() {
var sizeMappinginstory = googletag.sizeMapping().addSize([1024,200], [[728,90], [300,250], [1,1]]).addSize([768,200], [[728,90], [ 300,250], [1,1]]).addSize([0,0], [[300,250], [320,100], [320,50], [1,1]]).build();
googletag.defineSlot( ‘52224093/Instory-2’, [[728,90], [300,250], [1,1]], ‘div-gpt-ad-instory-2’ ).defineSizeMapping( sizeMappinginstory ).addService( googletag.pubads() );
googletag.display(“div-gpt-ad-instory-2”);
} );

Missione impossibile sui trasporti

Nome della legislazione chiave: nuovi standard di CO2 per i camion e un pacchetto “trasporto merci ecologico”, che includerà piani per aumentare la capacità sui binari ferroviari dell’UE; una revisione della direttiva sul trasporto combinato; una revisione delle norme su pesi e dimensioni dei veicoli; e un’iniziativa per rendere più ecologiche le flotte aziendali sono solo alcuni dei fascicoli che la Commissione intende ancora proporre. Ciò si aggiunge al previsto regolamento sull’infrastruttura per i combustibili alternativi, ReFuelEU Aviation e FuelEU Maritime, che sono ancora in fase di negoziazione.

Perché è importante: una pandemia che ha bloccato i trasporti e la guerra in Ucraina, che ha reso prioritari i migliori collegamenti con il paese, hanno assorbito gran parte della larghezza di banda della Commissione relativa alla mobilità.

Ma con la fine del mandato della Commissione che incombe, c’è ancora una valanga di proposte sui trasporti in corso, con alcune leggi pesanti che devono ancora essere approdate. Se la presidenza svedese non riesce a compiere progressi significativi con questi, potrebbero finire bloccati.

Stato di avanzamento: Frans Timmermans, capo del Green Deal dell’UE, vuole che la proposta sugli standard di CO2 per i camion sia pronta verso “la fine dell’anno”. Altri piani sono previsto atterrare in primavera.

Linee di frattura dell’UE: difficile da dire fino a quando i disegni di legge non saranno pubblicati, ma è probabile che la proposta sul trasporto combinato susciti polemiche. La Commissione ritirato piani precedenti, sostenendo che Consiglio e Parlamento avevano distorto la proposta.

Possibilità di successo:

Con così tante palle di trasporto da destreggiarsi, insieme alle proposte sul clima dell’anno scorso già in corso, la Svezia potrebbe consegnare la maggior parte di questi file alla fine del loro mandato di sei mesi. Ciò lascia poco tempo prezioso perché le misure vengano concordate prima delle elezioni europee.

— Hanne Cokelaere

scoprire un altro settore politico

Pulizia delle auto

Nome della legislazione chiave: norme sugli inquinanti per veicoli Euro 7

Perché è importante: il regolamento mira a ridurre i livelli di fumi tossici che intasano l’aria della città costringendo le case automobilistiche a rispettare limiti di emissione di inquinanti dettagliati, nuovi requisiti di test e regole di durata. Si applica a tutti i veicoli, dalle autovetture nuove agli autocarri pesanti. Legislazione separata mandante che tutte le nuove auto e furgoni debbano avere zero emissioni di CO2 entro il 2035 è già concordato.

È un spostamento sismico per un’industria che fatica a pagare i costi di una massiccia campagna di elettrificazione, e che è anche sotto accusa per aver causato livelli endemici e spesso illegali di inquinamento atmosferico nelle aree urbane. Le norme riguardano, ad esempio, i pericolosi ossidi di azoto e il monossido di carbonio, oltre al particolato. Tra le altre cose, includono anche le prime norme di durabilità dell’UE per le batterie dei veicoli elettrici.

Stato di avanzamento: le regole sono state proposte all’inizio di novembre, dopo una serie di ritardi fino al 2022. Presto ricominceranno i colloqui sui dettagli sia al Parlamento europeo che al Consiglio.

Linee di frattura dell’UE: aspettatevi dispute significative. I capitani dell’industria si lamentano già che sono troppo onerosi per i camion, per esempio. È probabile che i grandi paesi produttori di automobili spingano per posticipare la data di introduzione di automobili (2025) e camion (2027), poiché l’industria in genere lavora su cicli di prodotto di sette anni, il che rende l’introduzione di nuove tecnologie in pochi anni problematico.

Possibilità di successo:

Gli svedesi mirano a raggiungere una posizione concordata tra i paesi membri in seno al Consiglio entro la fine della loro presidenza. Ciò significherà molti colloqui tecnici nelle prime settimane della loro agenda.

— Joshua Posaner

scoprire un altro settore politico

googletag.cmd.push( funzione() {
var sizeMappinginstory = googletag.sizeMapping().addSize([1024,200], [[728,90], [300,250], [1,1]]).addSize([768,200], [[728,90], [ 300,250], [1,1]]).addSize([0,0], [[300,250], [320,100], [320,50], [1,1]]).build();
googletag.defineSlot( ‘52224093/Instory-3’, [[728,90], [300,250], [1,1]], ‘div-gpt-ad-instory-3’ ).defineSizeMapping( sizeMappinginstory ).addService( googletag.pubads() );
googletag.display(“div-gpt-ad-instory-3”);
} );

Mettere a frutto i dati sulla salute

Nome della legislazione chiave: European Health Data Space

Perché è importante: lo spazio europeo dei dati sanitari (EHDS) ha il potenziale per rimodellare il modo in cui i pazienti, gli operatori sanitari, i ricercatori, l’industria e i responsabili politici accedono e utilizzano i dati più preziosi e gelosamente custoditi del blocco. Ma gli svedesi dovranno garantire che la legislazione includa garanzie sufficienti in materia di privacy e protezione dei dati, senza aggiungere ulteriori ostacoli burocratici per i sistemi sanitari già tesi.

Stato dei lavori: la Commissione ha presentato la sua proposta a maggio e la presidenza ceca ha lavorato duramente per far decollare il fascicolo. Mentre i cechi si sono concentrati sulla formulazione dell’uso primario dei dati sanitari, gli svedesi avranno un compito più controverso: decidere come questi dati possono essere utilizzati per la ricerca e la definizione delle politiche. Al Parlamento europeo le discussioni sono appena iniziate, con la nomina di due relatori (uno per ciascuna commissione che si occupa del fascicolo).

Linee di frattura dell’UE: durante la presidenza ceca, il Consiglio ha proposto in modo controverso eliminando una menzione chiave della telemedicina dal regolamento. La governance dell’EHDS è un’altra preoccupazione, con industria in lizza per un posto al tavolo, accanto operatori sanitari e pazienti. Anche le preoccupazioni sulla privacy rappresenteranno un ostacolo importante, a seguito di a aspra critica dai regolatori della privacy del blocco.

Illustrazione di Dato Parulava per POLITICO

Possibilità di successo:

Questo è il grande momento per l’EHDS mentre i paesi decidono dove scegliere i loro combattimenti. Mentre gli svedesi probabilmente non supereranno il limite, la loro presidenza determinerà la direzione del viaggio per la legislazione.

—Ashleigh Furlong

scoprire un altro settore politico

Riorganizzazione dell’industria farmaceutica

Illustrazione di Dato Parulava per POLITICO

Nome della legislazione chiave: Revisione della legislazione farmaceutica generale

Perché è importante: è la prima volta in 20 anni che l’UE aggiorna le sue norme farmaceutiche di base. Potrebbe essere una grande scossa di un settore che, secondo la Commissione, dà lavoro a circa 800 000 persone e aggiunge 110 miliardi di EUR al surplus commerciale dell’UE. Aspettatevi battaglie combattute sui tentativi di cambiare l’attuale sistema di incentivi, come il proposta a caldo di buoni trasferibili per lo sviluppo di nuovi antibiotici per combattere la resistenza antimicrobica.

Al centro della proposta c’è l’ambizione della Commissione di ridurre l’enorme divario tra l’est e l’ovest del blocco sull’accesso ai medicinali. Attualmente, i tedeschi ricevono le medicine prima, a volte di anni, rispetto ai pazienti in Romania o Bulgaria. I documenti trapelati mostrano che l’UE vuole fare affidamento più sui bastoncini rispetto alle carote per convincere l’industria a lanciare farmaci all’avanguardia in tutti i mercati dell’UE, non solo in quelli più pagati.

Stato di avanzamento: originariamente la proposta legislativa della Commissione doveva arrivare nel 2022. Poi è diventato dicembre 2022. Un parere negativo dal comitato di controllo della qualità della Commissione ritardato ulteriormente le cose: Ora la linea ufficiale è il primo trimestre del 2023.

Linee di frattura dell’UE: Big Pharma è un grande business, quindi aspettati una dura resistenza da Parigi e Berlino a qualsiasi tentativo di tagliare i profitti dei loro preziosi campioni farmaceutici.

Possibilità di successo:

Aspettatevi che il file arrivi a marzo o addirittura ad aprile. Date le sue dimensioni e la sensibilità politica, non c’è praticamente alcuna possibilità che il Consiglio arrivi a una posizione prima che la Spagna assuma la presidenza.

— Carlo Martuscelli

scoprire un altro settore politico

googletag.cmd.push( funzione() {
var sizeMappinginstory = googletag.sizeMapping().addSize([1024,200], [[728,90], [300,250], [1,1]]).addSize([768,200], [[728,90], [ 300,250], [1,1]]).addSize([0,0], [[300,250], [320,100], [320,50], [1,1]]).build();
googletag.defineSlot( ‘52224093/Instory-3’, [[728,90], [300,250], [1,1]], ‘div-gpt-ad-instory-3’ ).defineSizeMapping( sizeMappinginstory ).addService( googletag.pubads() );
googletag.display(“div-gpt-ad-instory-3”);
} );

Liberalizzazione del commercio europeo

Nome della legislazione chiave: gli accordi di libero scambio dell’UE e il sistema di preferenze generalizzate

Perché è importante: la Svezia – e l’UE nel suo insieme – stanno spingendo per diversificare le catene di approvvigionamento e rafforzare i legami economici del blocco in tutto il mondo. Promuovere nuovi flussi commerciali è fondamentale per mantenere a galla aziende e consumatori, mentre l’Europa affronta una dolorosa recessione economica e la prospettiva di una guerra commerciale transatlantica.

Stato di avanzamento: la Svezia spingerà per mantenere il commercio libero dall’Ucraina verso l’UE. Ma Stoccolma è anche desiderosa di concludere l’arretrato degli accordi commerciali dell’UE che sono ancora in attesa dell’approvazione da parte del Parlamento europeo e dei paesi dell’UE per entrare in vigore, compresi i patti con la Nuova Zelanda, il Cile e il Messico. Vorrà anche dare una spinta ai colloqui commerciali con l’Australia, l’Indonesia e l’India.

La Svezia spera di fare progressi nella firma dell’accordo del blocco anche con i paesi del Mercosur di Brasile, Argentina, Uruguay e Paraguay. Le prospettive di successo sono migliorate con il ritorno al potere di Luiz Inácio “Lula” da Silva in Brasile.

Potrebbero anche tentare di aggiornare finalmente il programma di accesso a tariffe basse dell’UE per i paesi in via di sviluppo al mercato dell’UE, soprannominato il sistema di preferenze generalizzate.

Illustrazione di Dato Parulava per POLITICO

Linee di frattura dell’UE: l’agenda liberale degli svedesi deve affrontare forti venti contrari mentre gli Stati Uniti si imbarcano in un massiccio programma di sussidi statali il prossimo anno per un valore di centinaia di miliardi. I protezionisti europei vorranno proteggere le industrie dell’UE con le misure di difesa del blocco.

I paesi a forte agricoltura potrebbero tentare di rovinare l’impulso nordico per un commercio più liberale. Ad esempio, Francia, Irlanda e Austria avere delle riserve sull’affare Mercosur. Spagna, Italia e Portogallo vogliono scudo i loro agricoltori dalle importazioni di riso a buon mercato attraverso il programma di accesso al mercato dei paesi in via di sviluppo. E alcuni paesi dell’UE sono persino ansiosi di estendere l’accesso senza dazi dell’Ucraina al blocco.

Possibilità di successo:

La Svezia otterrà sicuramente alcune vittorie commerciali, ma il protezionismo – e una lotta commerciale potenzialmente onnipotente con Washington – potrebbero danneggiare il piano di Stoccolma per facilitare i flussi internazionali.

— Sarah Anne Aarup

scoprire un altro settore politico

Lotta agli abusi sessuali su minori online

Nome della legislazione chiave: regolamento per combattere l’abuso sessuale di minori online

Perché è importante: con milioni di video e immagini di abusi sessuali su minori che si diffondono online, una proposta di regolamento dell’UE per combatterlo potrebbe costringere aziende tecnologiche come WhatsApp, Instagram e Google a rilevare, rimuovere e segnalare tali contenuti illegali, cosa che attualmente non è richiesta da fare. Dovrebbero anche scansionare i messaggi delle persone per trovare conversazioni tra potenziali trasgressori e minori. Il mancato rispetto potrebbe comportare multe salate fino al 6% dei ricavi globali delle aziende.

Lo storico piano dell’UE, tuttavia, ha suscitato serie preoccupazioni per i diritti fondamentali tra gli attivisti, aziende tecnologiche e Garante europeo della protezione dei dati. Hanno avvertito che la legge potrebbe minare la crittografia e portare alla sorveglianza di massa.

Stato dei lavori: dopo che la Commissione ha presentato il suo piano a maggio, i paesi dell’UE hanno esaminato attentamente il testo per capire come si sarebbe applicato nella pratica. Al Parlamento europeo, le discussioni stanno lentamente iniziando. I legislatori hanno richiesto ulteriori analisi del controverso progetto di legge della Commissione, che potrebbe ritardare ulteriormente i negoziati.

Linee di frattura dell’UE: preparatevi a dibattiti tesi su questa delicata questione. La commissaria europea svedese per gli affari interni, Ylva Johansson, ha intensificato la pressione sui legislatori e sulle capitali dell’UE per ottenere il via libera alla legge prima della fine dell’attuale Parlamento. Le capitali dell’UE sono state divise, con Germania e l’Austria lancia l’allarme sui rischi per i diritti fondamentali, ma ad altri piace Francia in gran parte accogliendo favorevolmente la legge.

Possibilità di successo:

La Svezia avrà difficoltà a cercare di placare i problemi di privacy garantendo al tempo stesso che la proposta di legge sia efficace.

— Clotilde Goujard

scoprire un altro settore politico

Rafforzare la libertà dei media

Illustrazione di Dato Parulava per POLITICO

Nome della legislazione chiave: European Media Freedom Act

Perché è importante: la libertà di stampa è stata minacciata in diversi paesi dell’UE in Europa, tra cui Ungheria, Polonia, Grecia e Slovenia. Con l’European Media Freedom Act, la Commissione ha proposto un piano senza precedenti per proteggere l’indipendenza editoriale delle redazioni da interferenze politiche ed economiche.

Nuove regole mirano a limitare la formazione di massicci conglomerati mediatici; nomine politiche nei consigli di sorveglianza dei media pubblici; e finanziamenti nascosti attraverso la pubblicità. Vieterà anche l’uso di spyware di sorveglianza contro i giornalisti e le loro famiglie. Inoltre, il disegno di legge della Commissione vuole conferire potere alle testate giornalistiche sui social media quando il loro contenuto è stato rimosso.

Stato di avanzamento: i negoziati sulla legge in seno al Consiglio e al Parlamento europeo sono ancora nelle fasi iniziali perché l’esecutivo dell’UE ha presentato il suo piano a settembre.

Linee di frattura dell’UE: la Svezia ha piani ambiziosi per il suo periodo di sei mesi. Una delle principali priorità del paese nordico è salvaguardare i valori fondamentali dell’UE. Il primo ministro Ulf Kristersson ha detto a novembre che il blocco “non può tollerare che gli stati limitino la libertà dei media”, in un colpo sottilmente velato alla Polonia e all’Ungheria. Oltre all’opposizione alla legge di Varsavia e Budapest, altri paesi come Germania e Austria hanno anche contestato Legittimità di Bruxelles a dettare regole europee a tutela del giornalismo indipendente.

Possibilità di successo:

Stoccolma probabilmente spingerà il più possibile, ma creare un accordo tra le capitali dell’UE su una questione delicata sarà complicato.

— Clotilde Goujard

scoprire un altro settore politico

googletag.cmd.push( funzione() {
var sizeMappinginstory = googletag.sizeMapping().addSize([1024,200], [[728,90], [300,250], [1,1]]).addSize([768,200], [[728,90], [ 300,250], [1,1]]).addSize([0,0], [[300,250], [320,100], [320,50], [1,1]]).build();
googletag.defineSlot( ‘52224093/Instory-4’, [[728,90], [300,250], [1,1]], ‘div-gpt-ad-instory-4’ ).defineSizeMapping( sizeMappinginstory ).addService( googletag.pubads() );
googletag.display(“div-gpt-ad-instory-4”);
} );

Proteggere le foreste

Nome della legislazione chiave: regolamento sul ripristino della natura, meccanismo di certificazione della rimozione del carbonio e quadro dell’UE per il monitoraggio e i piani strategici delle foreste

Perché è importante: una proposta per promuovere il ripristino della natura nell’UE, un’altra che spieghi come certificare la rimozione del carbonio e una terza sul miglioramento del monitoraggio delle foreste e della loro gestione manterranno la Svezia impegnata durante la sua presidenza del Consiglio. Tutti daranno un contributo significativo agli obiettivi climatici del blocco, ma sarà difficile per gli svedesi rimanere neutrali. Le foreste non sono solo fondamentali per la cultura svedese, il loro sfruttamento è anche una componente chiave dell’economia del paese.

L’anno scorso la Svezia ha fortemente criticato il Strategia forestale 2030, sostenendo che costituisce un precedente per la tutela dell’ambiente rispetto allo sviluppo economico del settore forestale. Anche il parlamento svedese criticato il regolamento sul ripristino della natura presentato quest’estate come superamento di Bruxelles.

Stato di avanzamento: alla Svezia potrebbe essere richiesto di finalizzare la revisione della direttiva sulle energie rinnovabili se la presidenza ceca non riesce a concluderla – un grande punto di tensione con il Parlamento è se bruciare determinati alberi per produrre energia debba essere considerato rinnovabile. I negoziati per concordare una posizione comune del Consiglio sul regolamento sul ripristino della natura sono in corso e dovrebbero essere finalizzati dagli svedesi, che potrebbero avviare colloqui interistituzionali con il Parlamento verso la fine della loro presidenza. Si prevede che Stoccolma avvierà solo i colloqui iniziali in seno al Consiglio sul meccanismo di certificazione delle rimozioni di carbonio, presentato dalla Commissione alla fine di novembre. Il regolamento sul monitoraggio delle foreste dovrebbe farlo terra nel secondo trimestre del 2023 e la Svezia lo ha già fatto disse organizzerà un seminario con i ministri dell’UE a 27 sull’argomento durante il loro mandato.

Linee di frattura dell’UE: il primo ministro svedese Ulf Kristersson disse il mese scorso che il suo governo spingerà obiettivi climatici elevati solo se non “soffocano l’innovazione”. Ha aggiunto che chiederà anche durante la presidenza del Consiglio “all’UE di tenere pienamente conto del ruolo che le foreste svolgono [nella lotta al cambiamento climatico] come fonte di energia, come base per prodotti sostenibili e come motore economico”. oltre al loro contributo alla conservazione della biodiversità e allo stoccaggio di CO2. Troverà alleati in paesi ricchi di foreste come Austria, Slovenia, Slovacchia, Finlandia e Stati baltici.

Possibilità di successo:

La Svezia sarà impegnata a finalizzare la posizione del Consiglio sul regolamento sul ripristino della natura poiché è improbabile che i cechi saranno in grado di adottare un approccio generale entro la fine del loro mandato.

— Luisa Guillot

scoprire un altro settore politico

Rendere più verde l’economia europea

Nome della legislazione chiave: regolamento sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili, regolamento sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio, regolamento sulle spedizioni di rifiuti e legge sulle materie prime critiche

Perché è importante: le regole di imballaggio rinnovate della Commissione hanno lo scopo di rendere “verde” il modo in cui le aziende confezionano tutto, dal cibo e dalle bevande da asporto alle bottiglie di profumo, il che significa che sia i gruppi industriali che le ONG seguiranno da vicino. La revisione del regolamento sulle spedizioni di rifiuti stabilirà norme più severe sulle esportazioni di rifiuti dell’UE, mentre il regolamento sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili intende obbligare i produttori a garantire che i prodotti durino più a lungo e siano più facili da riutilizzare, riparare e riciclare.

Nel frattempo, il Legge sulle materie prime critiche, che l’esecutivo dell’UE dovrebbe presentare a marzo, ha lo scopo di aiutare il blocco a garantire la fornitura dei materiali necessari per le tecnologie di transizione verde come le batterie dei veicoli elettrici e le turbine eoliche. L’atto dovrebbe aumentare il riciclaggio e il riutilizzo dei materiali, diversificare tali catene di approvvigionamento e incentivare nuovi progetti minerari nazionali.

Illustrazione di Dato Parulava per POLITICO

Stato di avanzamento: la rinnovata direttiva sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio della Commissione è stata pubblicata alla fine di novembre, il che significa che i negoziati sul fascicolo inizieranno seriamente il prossimo anno. È improbabile che i paesi dell’UE raggiungano un terreno comune sulle nuove regole sull’esportazione dei rifiuti prima della fine dell’anno, lasciando anche questo agli svedesi. È probabile che anche i colloqui sulla nuova legislazione sulle materie prime inizino sotto la sorveglianza di Stoccolma. La Svezia produce oltre il 90% di tutto il minerale di ferro all’interno del blocco, quindi ha interesse a garantire che la nuova legislazione acceleri le autorizzazioni e garantisca gli investimenti in nuovi progetti minerari. Per quanto riguarda le nuove norme sulla progettazione ecocompatibile, la presidenza ceca presenterà una relazione sullo stato di avanzamento solo alla fine del suo mandato, lasciando alla Svezia il compito di concordare una posizione comune del Consiglio sul fascicolo.

Linee di frattura dell’UE: le nuove norme sugli imballaggi proposte hanno suscitato un acceso dibattito all’interno della Commissione, tra le lobby del settore e tra i paesi dell’UE prima ancora che fossero pubblicati. A seguire uno bozza trapelata, Italia al massimo disse non accetterà le nuove regole in quanto non lasciano sufficiente “flessibilità” ai paesi. Nel frattempo Austria, Germania, Lussemburgo e Paesi Bassi vogliono vedere regole “ambiziose” con un’attenzione particolare alla prevenzione dei rifiuti, imballaggi riutilizzabili, riciclaggio di alta qualità e contenuto riciclato, secondo una lettera vista da POLITICO.

Possibilità di successo:

Sotto la pressione del (più rapido) Parlamento, gli svedesi dovrebbero finalizzare la posizione del Consiglio sulle esportazioni di rifiuti, ma si aspettano una lunga battaglia sulle norme sugli imballaggi fortemente contestate.

— Leonie Cater e Antonia Zimmermann

scoprire un altro settore politico

Rendere l’agricoltura meno tossica

Nome della legislazione chiave: regolamento sull’uso sostenibile dei pesticidi

Perché è importante: i pesticidi sintetici, sebbene utili per proteggere le colture da malattie ed erbe infestanti, possono avere un impatto dannoso sull’ambiente e sulla salute umana. UN proposta di regolamento UE mira a dimezzarne l’uso entro il 2030 e convincere gli agricoltori a utilizzare queste fastidiose sostanze chimiche solo come ultima risorsa assoluta.

Stato dei lavori: i negoziati sulla legge in seno al Consiglio e al Parlamento europeo non sono andati molto lontano da quando l’esecutivo dell’UE ha presentato la proposta a giugno. Le capitali nazionali hanno accusato il disegno di legge di essere “troppo ambizioso”, mentre le commissioni parlamentari per l’ambiente e l’agricoltura hanno passato gli ultimi mesi a litigare su quanto ciascuno di loro dovrebbe avere voce in capitolo sul fascicolo.

Linee di frattura dell’UE: la maggioranza dei diplomatici dell’UE hanno chiesto alla Commissione di tornare al tavolo da disegno e fornire ulteriori dati sull’impatto del disegno di legge sulla sicurezza alimentare, sostenendo che con l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia, ora non è il momento di mettere a repentaglio la produzione alimentare. La richiesta di dati aggiuntivi ritarderà probabilmente di mesi la proposta legislativa o potrebbe addirittura costringere la Commissione a ritirarla del tutto.

Tra le questioni più controverse c’è l’individuo bersagli per ciascuno dei 27 paesi, che si sommano a una riduzione complessiva del 50% a livello dell’UE. Le capitali dell’Europa orientale, in particolare, si sentono costrette ad attuare il taglio nella stessa misura (o anche maggiore) degli stati più ricchi dell’UE, tra cui Spagna, Francia e Paesi Bassi, che hanno spruzzato importi esuberanti di pesticidi per decenni.

Possibilità di successo:

Come i cechi, ci si aspetta che gli svedesi giochino con la patata bollente e lascino alla presidenza spagnola il compito di elaborare una posizione del Consiglio prima dei negoziati del trilogo con il Parlamento, se mai si arriverà a questo.

— Bartosz Brzezinski

scoprire un altro settore politico

googletag.cmd.push( funzione() {
var sizeMappinginstory = googletag.sizeMapping().addSize([1024,200], [[728,90], [300,250], [1,1]]).addSize([768,200], [[728,90], [ 300,250], [1,1]]).addSize([0,0], [[300,250], [320,100], [320,50], [1,1]]).build();
googletag.defineSlot( ‘52224093/Instory-5’, [[728,90], [300,250], [1,1]], ‘div-gpt-ad-instory-5’ ).defineSizeMapping( sizeMappinginstory ).addService( googletag.pubads() );
googletag.display(“div-gpt-ad-instory-5”);
} );

Mettere in sicurezza le catene di approvvigionamento

Nome della legislazione chiave: Strumento di emergenza per il mercato unico

Perché è importante: con l’UE che affronta una crisi dopo l’altra, la Commissione europea vuole assicurarsi che il mercato unico continui a funzionare senza problemi in tempi di crisi. La sua soluzione è questo nuovo strumento di emergenza, che ha lo scopo di proteggere le catene di approvvigionamento ed evitare il ripetersi delle chiusure delle frontiere e delle restrizioni interne alle esportazioni osservate quando la pandemia di coronavirus ha colpito la regione.

Lo strumento darebbe alla Commissione novità significative poteri. Sarebbe in grado di prevenire i divieti di esportazione all’interno del blocco e imporre ai paesi di accumulare merci chiave. Altre disposizioni richiederebbero alle aziende di dare la priorità a ordini specifici e di fornire informazioni sulle capacità produttive e sulle scorte di beni essenziali.

Stato di avanzamento: la proposta doveva inizialmente arrivare in primavera, ma alla fine la Commissione l’ha approvata presentata a metà settembre. Prima i ministri dell’Industria dell’UE discusso it poco dopo, mentre il text atterrato in Parlamento ad ottobre.

Linee di frattura dell’UE: aspettatevi intensi negoziati. Alcune capitali europee vedono la legislazione come una Commissione presa di potere. Un punto critico è chi premerà il grilletto del nuovo strumento. La proposta assegna ai paesi dell’UE un ruolo chiave nell’attivazione della fase di emergenza, quando possono essere messe in campo le misure più interventiste. Ma vogliono avere voce in capitolo in ogni fase delle potenziali misure di emergenza. I legislatori vogliono anche che il Parlamento abbia un ruolo più importante. Anche i gruppi aziendali hanno partecipato, avvertimento che alcune misure potrebbero essere troppo onerose per le aziende e conferire alle autorità di regolamentazione poteri significativi per intervenire nelle decisioni aziendali.

Possibilità di successo:

Gli svedesi cercheranno di fare progressi, ma diversi diplomatici dell’UE si sono detti non ottimisti sui progressi nei prossimi mesi. “Gli svedesi erediteranno un documento di lavoro dalla [presidenza] ceca e molta delusione dai paesi dell’UE”, ha affermato un diplomatico dell’UE. “La Commissione non ha ascoltato gli Stati membri. Se vuole che questo file si sposti velocemente, questo dovrà cambiare.

—Pietro Lombardi

scoprire un altro settore politico

Portare a termine la Brexit

Nome della legislazione chiave: Il protocollo dell’Irlanda del Nord

Perché è importante: l’Irlanda del Nord è sempre stata la piazza Brexit più difficile da aggirare e i problemi sono continuati anche dopo l’uscita del Regno Unito dall’UE. Londra sostiene che il protocollo, che impone alcuni controlli sul commercio tra la Gran Bretagna continentale e l’Irlanda del Nord per proteggere il mercato unico dell’UE, è troppo burocratico. Indica la profonda opposizione alla configurazione tra i politici unionisti dell’Irlanda del Nord. Ma la minaccia legislativa del governo britannico (attualmente alla Camera dei Lord) di disapplicare parti dell’accordo firmato meno di due anni fa ha provocato furia a Bruxelles. L’approccio combattivo sta ostacolando i progressi in altre aree delle relazioni tra la Manica. Per aumentare la pressione, il governo dell’Irlanda del Nord è attualmente in pausa e si teme un’impennata della violenza settaria se non si trova una soluzione.

Stato di avanzamento: il nuovo primo ministro britannico Rishi Sunak ha dichiarato di volere che la lotta per l’accordo abbia luogo risolto entro aprile ma i diplomatici dell’UE sono scettici sul fatto che ciò accadrà. “Non sai mai come vanno queste cose”, ha detto un diplomatico, “ma a questo punto, un accordo è davvero lontano”. Il ministro degli Esteri irlandese Simon Coveney, nel frattempo, è più ottimista, affermando all’inizio di novembre che sarebbe possibile risolvere il battibecco entro la fine dell’anno.

Il ministro degli Esteri svedese Tobias Billström ha dichiarato al Financial Times che vorrebbe vedere un miglioramento nell’accordo UE-Regno Unito. relazione durante la presidenza svedese e “spostare il dossier” sul protocollo. I poteri formali della Svezia sono tuttavia limitati, poiché i colloqui sono gestiti dalla Commissione.

Linee di frattura dell’UE: questa è un’area in cui esiste un solido accordo tra i 27 membri dell’UE.

Possibilità di successo:

— Leonie Kijewski

scoprire un altro settore politico

La polizia AI del mondo

Nome della legislazione chiave: legge sull’intelligenza artificiale

Perché è importante: la regolamentazione dell’intelligenza artificiale era in cima alla lista delle priorità della Commissione von der Leyen. Questo non solo perché gran parte della vita dei cittadini dell’UE, dal targeting degli annunci online ai controlli del credito, è influenzata dai sistemi di intelligenza artificiale con poca trasparenza e senza regole chiare. È anche un’opportunità per l’Europa di diventare il legislatore mondiale dell’IA.

Progettato per regolamentare la tecnologia dell’IA in tutti i settori, l’AI Act vieterebbe determinati usi della tecnologia (manipolazione e sfruttamento, punteggio sociale e uso da parte della polizia del riconoscimento facciale nei luoghi pubblici, con eccezioni) e stabilirebbe regole rigorose per le applicazioni dell’IA considerate “ad alto rischio .”

Stato di avanzamento: i cechi hanno mediato una posizione di compromesso tra gli ambasciatori dell’UE a novembre. L’adozione da parte dei ministri dell’UE è prevista per il 6 dicembre. Tutto ciò che gli svedesi devono fare è aspettare che gli eurodeputati adottino una posizione e poi navigare nei triloghi. Buona fortuna.

In Parlamento, il fascicolo si sta muovendo a un ritmo più pacato, con gli eurodeputati divisi su argomenti chiave, inclusa la definizione stessa di IA. La maggior parte degli eurodeputati pensa che una posizione sarà adottata entro febbraio o marzo, con i triloghi puntati ad aprile. Ciò darebbe agli svedesi due mesi per elaborare un testo finale con il Parlamento e la Commissione.

Inoltre, le cose su cui i deputati sembrano concordare – meno esenzioni per motivi di sicurezza nazionale e di polizia, un possibile divieto generalizzato del riconoscimento facciale – mettono il Parlamento ai ferri corti con il Consiglio.

Linee di frattura dell’UE: l’elenco degli usi dell’IA vietati e ad alto rischio, che i deputati vogliono ampliare e che il Consiglio ha limitato, sarà un punto controverso nei triloghi. La definizione di intelligenza artificiale, che il Consiglio ha ristretto per includere i sistemi che utilizzano determinate tecniche, è un altro probabile grattacapo.

Possibilità di successo:

Gli svedesi sanno che la palla è attualmente nel campo del Parlamento e che i triloghi saranno troppo complessi per essere conclusi durante la loro presidenza. Salvo miracoli, questa è una decisione che spetta alla presidenza spagnola.

— GianVolpicelli

scoprire un altro settore politico

Risparmia energia e velocemente

Nome della legislazione chiave: riforma del mercato elettrico, direttiva sulle energie rinnovabili (RED), direttiva sull’efficienza energetica (DEE) e direttiva sulla prestazione energetica nell’edilizia (EPBD)

Perché è importante: con i livelli di stoccaggio del gas ancora elevati, i funzionari sono cautamente ottimisti sul fatto che l’UE supererà l’inverno senza una grave crisi di approvvigionamento che comporti continui blackout. Ma ora è iniziata la corsa per proteggere il blocco da un’altra crisi energetica il prossimo inverno. È questo contesto che ha dato una rinnovata urgenza di affrontare diversi fascicoli energetici fondamentali per proteggere l’UE nel 2023, inclusa una riprogettazione potenzialmente radicale del mercato energetico dell’UE. Un altro grande premio è un significativo impulso all’efficienza energetica, che potrebbe fare la differenza il prossimo anno se i flussi di gas russo dovessero diminuire ulteriormente.

Stato di avanzamento: l’EED e la RED, che mirano ad aumentare le ambizioni in materia di energie rinnovabili e ridurre il consumo di energia, hanno già superato diversi cicli di negoziati interistituzionali. È possibile che i cechi finiscano entrambi, ma più probabilmente il tratto finale sarà lasciato agli svedesi.

L’EPBD è ancora nelle sue fasi iniziali, con i deputati che dovrebbero votare sulla posizione del Parlamento solo all’inizio del 2023, mentre i paesi dell’UE hanno già stabilito una posizione comune. La Svezia riprenderà i primi negoziati interistituzionali. Le proposte della Commissione per la riforma del mercato dell’elettricità dovrebbero cadere entro marzo.

Linee di frattura dell’UE: sulla EPBD, i negoziati si preannunciano piccanti, con le tensioni tra i paesi ancora alte rispetto alla finale “fragile” compromesso. Sei paesi hanno persino rilasciato una dichiarazione in cui denuncia la mancanza di ambizione, che incoraggerà i deputati europei, che mirano a obiettivi notevolmente più alti.

Le riforme del mercato elettrico devono ancora concretizzarsi, ma è già chiaro che i paesi lo stanno facendo fortemente diviso. Spagna e Francia chiedono da tempo cambiamenti significativi, mentre altri sono più scettici riguardo a una riforma globale.

Possibilità di successo:

Mentre un accordo su RED e EED è praticamente garantito, la posizione divisa sull’EPBD renderà difficili i negoziati con la Commissione e il Parlamento. Lo stesso si può dire della riforma del mercato dell’energia altamente politica, ma la necessità di proteggere i consumatori dai prezzi elevati il ​​prossimo inverno dovrebbe concentrare gli animi.

— VictorJack

scoprire un altro settore politico

Porzioni extra di patatine

Nome della legislazione chiave: The European Chips Act

Perché è importante: la carenza di semiconduttori emersa durante la pandemia ha ricordato all’Europa che è troppo dipendente dagli altri per gli elementi costitutivi della transizione digitale: i chip. Le tensioni intorno a Taiwan, un importante hub per la produzione di semiconduttori, hanno reso ancora più urgente il reshoring della produzione. Ma l’Europa è seria riguardo alle sue ambizioni sui semiconduttori (arrivare al 20% della catena del valore globale entro il 2030)? Un modo per dimostrare che metterà i suoi soldi dove è la sua bocca. Ma quell’elemento – il bilancio dell’UE, in particolare per la commercializzazione della ricerca sui chip – è su un terreno instabile.

Stato di avanzamento: i paesi membri dell’UE hanno già concordato una posizione collettiva, ma con un deficit di bilancio di circa 400 milioni di euro, che stanno sollecitando la Commissione a colmare con finanziamenti alternativi. Il Parlamento sta procedendo più lentamente, con un voto in commissione competente previsto per fine gennaio e un voto in plenaria a febbraio. Anche i legislatori si sono lamentati del bilancio, con uno dei principali eurodeputati, la bulgara Eva Maydell, che ha chiesto alla Commissione di fornire una proiezione “dettagliata” del finanziamento.

Linee di frattura dell’UE: il dibattito sul bilancio non è risolto e gli svedesi lo vedranno riapparire durante i negoziati con il Parlamento. La lotta per il denaro riflette una linea di frattura più fondamentale: il gruppo di paesi che hanno un’industria dei chip e potrebbero beneficiare di nuovi fondi rispetto ai paesi che non hanno una partecipazione.

Il file ha anche un vantaggio geopolitico, poiché gli Stati Uniti hanno spinto i loro alleati europei – e in particolare i Paesi Bassi, sede del fornitore di apparecchiature per chip ASML – a ridurre le esportazioni di tecnologia avanzata per chip in Cina. Il finanziamento della ricerca avanzata sui semiconduttori non solo aiuta potenzialmente l’industria, ma offre anche una merce di scambio geopolitica.

Possibilità di successo:

Mentre l’aspetto del bilancio è controverso e la Commissione non può semplicemente elaborare finanziamenti alternativi dall’oggi al domani, sostenere l’industria europea dei chip è troppo importante per fallire.

— Pieter Haeck

scoprire un altro settore politico

Proteggere i gig worker

Illustrazione di Dato Parulava per POLITICO

Nome della legislazione chiave: direttiva sui lavori su piattaforma

Perché è importante: tutte le presidenze del Consiglio promettono di agire come mediatori onesti. Stoccolma ha la possibilità di dimostrarlo davvero portando oltre la linea un file che il paese odia davvero. La Svezia è stato l’unico paese a opporsi alla proposta della Commissione di riclassificare fino a 4,1 milioni di lavoratori gig, come autisti Uber e corrieri Deliveroo, come dipendenti. Ciò darebbe loro tutele extra per i lavoratori rispetto al loro attuale status di appaltatori indipendenti. La Svezia pensa che dovrebbe spettare ai paesi membri risolvere questo enigma, non all’UE.

Situazione attuale: questo fascicolo è un toccasana, sia in Parlamento che in Consiglio. In entrambe le istituzioni, diversi campi si sono bloccati a vicenda per settimane su una disposizione chiave: l’elenco dei criteri per determinare se i gig worker sono controllati dalla piattaforma per cui lavorano – e quindi dovrebbero essere dipendenti anziché appaltatori indipendenti. I delegati dell’UE dovrebbero raggiungere un accordo questa settimana, i legislatori pochi giorni dopo. Tuttavia, i ritardi non possono essere esclusi.

Linee di frattura dell’UE: gli svedesi avranno tutto il loro mandato per i negoziati di trilogo tra le tre istituzioni e potrebbero aver bisogno di tutto questo tempo. Anche se Stoccolma dovesse superare la sua sfiducia, si troverà di fronte a un parlamentare a guida socialdemocratica (l’eurodeputata italiana Elisabetta Gualmini) che ha dimostrato di essere pronta a restare fedele alle sue armi. Aggiungete a questo mix i negoziatori della Commissione che temono che il testo finale possa effettivamente aumentare l’incertezza sia per i lavoratori che per le piattaforme e sapete che i negoziati saranno estremamente difficili.

Possibilità di successo:

È ora di deglutire e dimostrare se sei davvero un broker onesto.

— Pieter Haeck

scoprire un altro settore politico

Promuovere scelte alimentari più sane

Nome della legislazione chiave: Etichettatura nutrizionale obbligatoria armonizzata sulla parte anteriore della confezione

Perché è importante: gli europei stanno ottenendo più grasso e meno sano. Più della metà della popolazione adulta dell’UE è in sovrappeso secondo cifre del 2019, e i tassi di obesità e sovrappeso sono in rapido aumento nella maggior parte dei paesi membri. Anche gli europei con indici di massa corporea all’interno della gamma sana soffrono di carenze di micronutrienti.

Con la raffica di problemi di salute che questo spettro di malnutrizione comporta, Bruxelles vuole rendere più facile per le persone fare scelte alimentari sane, o almeno prendere decisioni informate. Dal 2016 quasi tutti i prodotti alimentari del blocco hanno dovuto mostrare la loro ripartizione nutrizionale. Il sistema di etichettatura frontale proposto fa ora un ulteriore passo in avanti.

Stato di avanzamento: chi avrebbe mai pensato che le conversazioni sulle etichette nutrizionali potessero diventare così politiche? Sin dal 2020, quando Bruxelles ha annunciato la sua intenzione di istituire un’etichetta a livello dell’UE, il Nutri-Score di fabbricazione francese, in stile semaforo, è stato visto come il preferito. Ma l’Italia ha subito lanciato una controffensiva, sostenendo che l’etichetta discrimina ingiustamente i cibi tradizionali ad alto contenuto di grassi, zuccheri e sale. Rome ha lanciato la sua alternativa fatta in casa, la NutrInform Battery, e persino fondare sostegno da Praga. Ma la lotta, che a volte si è trasformata tossico, è tutt’altro che finita, anche perché gli svedesi, che hanno già il loro propria etichetta sulla parte anteriore della confezione, hanno finora rifiutato di intervenire sulla questione.

Illustrazione di Dato Parulava per POLITICO

La proposta della Commissione, inizialmente prevista per il 2022, è stata posticipata a novembre senza una nuova data di pubblicazione, ma potrebbe comunque arrivare durante la presidenza svedese.

Linee di frattura dell’UE: per ora, Bruxelles ha escluso l’adozione di Nutri-Score per l’intera UE. Nel tentativo di placare i campi in guerra, l’esecutivo dell’UE potrebbe invece proporre diverse opzioni tra cui i paesi possono scegliere.

Possibilità di successo:

Vedendo come stanno andando le discussioni anche prima che la Commissione abbia svelato la sua proposta, non aspettatevi che gli svedesi vadano lontano elaborando una posizione del Consiglio prima della fine del loro mandato.

— Bartosz Brzeziński e Susannah Savage

scoprire un altro settore politico

Riformare le regole fiscali

Nome della legislazione chiave: riforma del patto di stabilità e crescita

Perché è importante: la Commissione europea sta spingendo per rivedere le regole alla base della governance economica del blocco e mantenere i debiti e i deficit pubblici a livelli gestibili.

Stato di avanzamento: il cosiddetto patto di stabilità e crescita è una specie di vacca sacra nell’UE e qualsiasi tentativo di riformarlo incontrerà una notevole resistenza. La Commissione ha presentato le sue idee per il cambiamento e spera in un consenso tra i leader dell’UE entro la fine dell’anno – cosa improbabile che accada – o all’inizio del prossimo anno. Se otterrà il via libera, presenterà modifiche legislative nei primi mesi del 2023. La riforma proposta è sia più flessibile che più rigorosa: cerca di dare ai paesi con un debito elevato e rischioso più tempo per ridurlo a un livello concordato ritmo per un certo numero di anni, garantendo allo stesso tempo che non si allontanino dal percorso o rischino di incorrere in sanzioni. Finora, le regole sulla riduzione del debito sono state più severe, chiedendo riduzioni annuali del 5% del debito in eccesso e minacciando multe fino al 2% del PIL (sebbene raramente applicate).

Linee di frattura dell’UE: la grande domanda è Berlino. La Germania non vuole lasciare troppo margine di manovra alla Commissione per decidere bilateralmente con i paesi dell’UE il giusto ritmo di riduzione del debito e si oppone a questo modello. Tuttavia, Berlino è isolata. Anche il falco capo, i Paesi Bassi, è più suscettibile ai cambiamenti di quanto previsto in precedenza.

Tuttavia, senza la Germania a bordo, non c’è alcuna possibilità di riforma.

Possibilità di successo:

Non aspettarti che gli svedesi siano troppo preoccupati per i lenti progressi su questo: mentre le regole sono applicabili in tutta l’UE, sono particolarmente severe per i paesi della zona euro, di cui la Svezia non fa parte.

— Paola Tamma

scoprire un altro settore politico

Riapertura del bilancio Ue

Nome della legislazione chiave: Revisione del quadro finanziario pluriennale

Perché è importante: il blocco ha finito i soldi. La Commissione ha raschiato il fondo del barile per assicurarsi di poter erogare finanziamenti all’Ucraina, ma non ne è rimasto molto. E con una crisi energetica, una guerra ai confini dell’Europa e altre imprevedibili fonti di spesa dell’UE, la presidente della Commissione Ursula von der Leyen si è impegnata a rivedere il bilancio settennale del blocco entro il secondo trimestre del 2023.

Stato di avanzamento: una revisione era sempre in lavorazione, ma è stata accelerata. La Commissione aveva precedentemente affermato che avrebbe effettuato una revisione entro il 1° gennaio 2024. Tieni presente, tuttavia, che una revisione non è necessariamente una revisione, quindi non significa sicuramente un aumento, anche se è giusto presumere che sia ciò che la Commissione consiglierò.

Linee di faglia dell’UE: ricorda quelle bilancio “tribù” composta da Paesi membri in Consiglio dai lunghi anni di colloqui che hanno preceduto l’attuale bilancio? Beh, presto potrebbero essere di nuovo sul sentiero di guerra. È ancora presto, ma la voglia dei paesi dell’UE di aumentare i loro contributi in un momento di spesa nazionale elevata, inflazione record e costi di indebitamento in aumento è quasi nulla.

Possibilità di successo:

L’appetito per le modifiche al budget è basso.

— Paola Tamma

scoprire un altro settore politico

googletag.cmd.push( funzione() {
var sizeMappinginstream = googletag.sizeMapping().addSize([1024,200], [[970,250], [970,90], [728,90], [300,250], [1,1]]).addSize([768,200 ], [[728,90], [300,250], [1,1]]).addSize([0,0], [[300,250], [320,100], [320,50], [1,1]] ).costruire();
googletag.defineSlot( ‘52224093/Instream-1’, [[970,250], [970,90], [728,90], [300,250], [1,1]], ‘div-gpt-ad-instream-1 ‘ ).defineSizeMapping( sizeMappinginstream ).addService( googletag.pubads() );
googletag.display(“div-gpt-ad-instream-1”);
} );

Fonte: www.ilpolitico.eu

Articoli correlati