Una serie di nuovi crediti d’imposta per lo sviluppo di energia pulita e un impegno per garantire il posto del Canada in un’economia verde globale sono al centro del bilancio federale di quest’anno, pubblicato martedì pomeriggio dal vice primo ministro e ministro delle finanze Chrystia Freeland, con una stima di 83 miliardi di dollari in finanziamenti pluriennali per tecnologie energetiche prevalentemente pulite.

• Un credito d’imposta sugli investimenti di 11 anni e 25,7 miliardi di dollari per l’elettricità pulita che copre il 15% dei costi di investimento per più di una dozzina di tecnologie di generazione di energia, stoccaggio di energia e trasmissione di rete, dall’eolico e solare, agli impianti di gas naturale con cattura del carbonio se sono compatibili con una scadenza del 2035 per una rete zero rete;

• Un credito d’imposta sugli investimenti di 17,7 miliardi di dollari per 12 anni per l’idrogeno che stabilisce una scala mobile per diversi processi di produzione in base alla loro intensità di carbonio;

• Un credito d’imposta sugli investimenti di 11,1 miliardi di dollari per 12 anni per la produzione di tecnologia pulita che copre il 30% dei costi del progetto;

• 20 miliardi di dollari in finanziamenti ridistribuiti attraverso la Canada Infrastructure Bank per l’energia pulita e le infrastrutture verdi;

• Un impegno a iniziare a investire i 15 miliardi di dollariFondo canadese per la crescitanella prima metà di quest’anno;

• 3 miliardi di dollari per rinnovare quelli del governoRinnovabili intelligenti e percorsi di elettrificazione (SREP)e programmi di reti intelligenti e investire nel potenziale eolico offshore del Canada, in particolare al largo delle coste della Nuova Scozia e di Terranova e Labrador;

• 1,5 miliardi di dollari per infrastrutture per l’estrazione di minerali critici per supportare la produzione di batterie e veicoli elettrici;

• 1,4 miliardi di dollari in 12 anni di riduzioni dell’imposta sul reddito per i produttori di tecnologie a zero emissioni;

• Un’integrazione di 520 milioni di dollari al credito d’imposta esistente di 7,1 miliardi di dollari per la cattura, l’utilizzo e lo stoccaggio del carbonio (CCUS), con disposizioni che estendono il programma a nuovi tipi di attrezzature e allo stoccaggio geologico nella Columbia Britannica;

• 40,4 milioni di dollari in cinque anni per istituire un centro climatico della NATO a Montreal;

• 34,1 milioni di dollari in tre anni per aiutare gli agricoltori del Canada orientale a ridurre il fabbisogno di fertilizzanti a base di azoto.

In quella che potrebbe essere la prima volta per un bilancio federale in Canada, il documento include un grafico di RBC Economics che mostra che l’elettricità da energia solare ed eolica costa meno del gas fossile. “Man mano che l’elettricità diventa la principale fonte di energia, i picchi della domanda giornaliera e stagionale diventeranno più pronunciati. Il Canada dovrà investire pesantemente nella generazione rinnovabile”, afferma il budget.

Il budget include flussi di finanziamento per la produzione di energia nucleare attraverso i crediti d’imposta sugli investimenti per l’elettricità pulita e la produzione cleantech.

Il documento di 270 pagine delinea otto priorità per il passaggio a un’economia pulita: elettrificazione, energia pulita, produzione pulita, riduzione delle emissioni, minerali critici, infrastrutture, veicoli elettrici e batterie e grandi progetti. Introduce tre livelli di finanziamento strategico per attirare investimenti del settore privato in quelle aree:

• Un “regime di ancoraggio” dei crediti d’imposta sugli investimenti;

• finanziamenti strategici a basso costo attraverso la Canada Infrastructure Bank e il Canada Growth Fund;

• Investimenti mirati per soddisfare specifiche esigenze settoriali o sostenere progetti di “rilevanza economica nazionale”.

L’editorialista di Globe and Mail Adam Radwanski afferma che l’approccio del governo rappresenta una scommessa rischiosa sui mercati privati ​​che potrebbe non fornire un sostegno finanziario equivalente all’Inflation Reduction Act (IRA) dell’agosto 2022 dell’amministrazione Biden. Mentre i finanziamenti statunitensi sovvenzionano direttamente la produzione di energia pulita, i crediti d’imposta sugli investimenti del Canada si concentrano sul costo iniziale del capitale per l’installazione di nuove capacità produttive, utilizzando il Canada Growth Fund per eliminare parte del rischio dagli investimenti del settore privato.

“Se il governo ha messo in atto correttamente [i nuovi incentivi], il Canada sarà in grado di competere con gli Stati Uniti. cercando di districarsi almeno in parte”, scrive Radwanski.

“La scommessa di Freeland è che, con i vantaggi canadesi esistenti nell’attrarre investimenti cleantech, come un prezzo nazionale del carbonio, Ottawa non ha bisogno di corrispondere pienamente a ciò che gli Stati Uniti stanno facendo sui crediti d’imposta”, aggiunge. “Ma se si è avvicinato abbastanza a questo proposito non sarà davvero chiaro fino a quando i crediti non saranno a posto e le decisioni aziendali non verranno prese di conseguenza”.

Il bilancio prevede anche una serie di misure sulla forza lavoro, richiedendo ai datori di lavoro che ricevono crediti d’imposta federali di pagare i salari prevalenti in base alle tariffe sindacali e riservare almeno il 10% delle ore di lavoro per gli apprendisti. Per le aziende che non raggiungono questi indicatori, la tecnologia pulita del 15% e i crediti d’imposta sull’idrogeno scenderanno al 5%.

Il documento menziona piani futuri per finanziare l’energia da biomassa e introdurrecontratti di carbonio per differenza, una forma di accordo legale che rende più prevedibili gli impatti del prezzo del carbonio e può anche proteggere gli investimenti cleantech del budget dall’essere ribaltati da un futuro governo. Impegna inoltre Ottawa a rivelare il costo dei sussidi federali alla Volkswagengigafactory della batteria recentemente annunciatoa St. Thomas, Ontario, una volta concluso l’accordo.

“Questo imponente impianto di produzione di batterie rappresenterà una parte significativa del settore manifatturiero di batterie nordamericano”, afferma il documento di bilancio. “Consoliderà il posto del Canada nelle catene del valore delle batterie nordamericane e globali e creerà buoni posti di lavoro della classe media per i canadesi, sia presso la struttura stessa che in tutti i settori delle batterie e dei minerali critici del Canada”.

Il bilancio dà mandato al Consiglio per gli investimenti pensionistici del settore pubblico (Investimenti PSP) per gestire il Canada Growth Fund, aggiungendo al suo consiglio di amministrazione due seggi per i rappresentanti sindacali.

Include flussi di finanziamento per la produzione di energia nucleare attraverso i crediti d’imposta sugli investimenti per l’elettricità pulita e la produzione di tecnologie pulite.

Nel suo discorso alla Camera dei Comuni martedì pomeriggio, Freelandincorniciatoil bilancio 2023 come parte della “trasformazione economica più significativa dalla rivoluzione industriale”, in cui i principali partner commerciali del Canada stanno investendo pesantemente nell’economia pulita e nelle industrie a zero emissioni. Allo stesso tempo, la guerra della Russia in Ucraina e l’impatto della pandemia “hanno crudelmente rivelato alle democrazie del mondo i rischi della dipendenza economica dalle dittature”, spingendo i paesi a “fare amicizia con le loro economie e costruire le loro catene di approvvigionamento critiche”.

Questi due turni combinati “rappresentano l’opportunità più significativa per i lavoratori canadesi nella vita di chiunque sia qui oggi”, ha affermato Freeland.

Ma il budget pone anche come sfida il passaggio globale verso le tecnologie di transizione energetica.

Dopo l’IRA degli Stati Unitiha versato 369 miliardi di dollariin tecnologie di transizione energetica per lo più pulite, “la semplice portata degli incentivi statunitensi minerà la capacità del Canada di attrarre gli investimenti” senza un’azione rapida, afferma il documento di bilancio. “Se il Canada non tiene il passo, rimarremo indietro. Se restiamo indietro, ciò significherà meno investimenti nelle nostre comunità e meno posti di lavoro per un’intera generazione di canadesi”.

E aggiunge: “Non saremo lasciati indietro”.

Per le organizzazioni climatiche ed energetiche per lo più abituate a prendere le loro vittorie a piccole dosi, il budget aveva molto da consigliarlo.

Il budget non contiene alcun riconoscimento dei 10 miliardi di dollari che l’industria dei fossili aveva chiesto per aiutare a pagare le tecnologie di cattura del carbonio che vede come il suo biglietto per la futura estrazione di petrolio e gas. A metà ottobre, la Pathways Alliance, i cui sei membri rappresentano il 95% della produzione canadese di sabbie bituminose,annunciatoun investimento di 24,1 miliardi di dollari in un centro di cattura del carbonio in Alberta e una serie di altri progetti di riduzione delle emissioni, ma subordinato al sostegno federale, nonostanterecord di profitti del settore, e in cima a$ 7,1 miliardi di credito d’impostache Freeland si era già fatta strada nel suo budget per il 2022.

“Ovviamente, ci piacerebbe vedere che il credito d’imposta escluda esplicitamente la CCUS dal settore del petrolio e del gas, ma voglio dare credito al governo dove dovuto”, ha affermato Vanessa Corkal, consulente politico senior presso l’Istituto internazionale per lo sviluppo sostenibile con sede a Winnipeg. . Con i dettagli del programma ancora da annunciare, “l’industria farà pressioni per ottenere sussidi specifici per la cattura del carbonio, ma sono felice di vedere che non ci sono misure specifiche in questo budget”.

Le parole “sabbie bituminose” non compaiono nel documento di bilancio, ma applica il credito d’imposta sull’elettricità pulita alla “produzione ridotta di elettricità da gas naturale”, aprendo una porta alla cattura del carbonio basata su una soglia di intensità delle emissioni destinata a mantenere qualsiasi investimento in linea con la scadenza del 2035 del governo federale per una rete zero rete. Corkal ha affermato che i progetti di cattura del carbonio potrebbero beneficiare di finanziamenti attraverso il Canada Growth Fund e Dale Beugin, vicepresidente esecutivo del Canadian Climate Institute, ha affermato che i contratti sul carbonio per differenza potrebbero anche diventare un percorso di finanziamento per CCUS.

In un’analisi pubblicata la scorsa settimana, Beugindissei contratti per differenza potrebbero rendere più facile per i progetti di cattura del carbonio generare crediti di riduzione delle emissioni che potrebbero vendere in contanti.

La scala decrescente del credito d’imposta sull’idrogeno potrebbe anche incoraggiare progetti di idrogeno “blu” che utilizzano CCUS per catturare le emissioni di gas fossile, nonostante l’analisi degli esperti dimostri che la tecnicaproduce più emissionioltre a bruciare il gas. Il credito d’imposta va dal 40% per i progetti sull’idrogeno che producono meno di 750 grammi di emissioni per chilogrammo di idrogeno, fino al 15% per gli impianti che generano da due a quattro chili di anidride carbonica o equivalente per chilogrammo di idrogeno.

Il credito d’imposta sull’idrogenocontinua a chiudersiprogetti che utilizzerebbero il carbonio catturato per spremere più petrolio dal terreno attraverso un processo chiamato miglioramento del recupero del petrolio (EOR). La lobby dei fossili aveva tentato e apparentemente non era riuscita a contestare tale esclusione nei mesi precedenti al bilancio.

Per le organizzazioni climatiche ed energetiche per lo più abituate a prendere le loro vittorie a piccole dosi, il budget aveva molto da consigliarlo.

“In termini di impatti per le emissioni, impatti per una crescita pulita, impatti per la competitività in un mondo a zero emissioni, non riesco a pensare a nulla che sia paragonabile a questo in un budget”, ha affermato Beugin. “È davvero un grosso problema in termini di creazione di un precedente per un piano di gioco federale per essere competitivi a zero”, anche se è improbabile che i “veri falchi del deficit che sono preoccupati per la spesa” siano convinti.

In un comunicato, il presidente del Climate Institute Rick SmithchiamatoIl rilascio di martedì “il budget più significativo nella storia recente per accelerare la crescita pulita in Canada” e “una risposta accorta all’Inflation Reduction Act degli Stati Uniti”.

Associazione canadese per le energie rinnovabilidisseil budget “inaugura una nuova era per le rinnovabili canadesi”, con crediti d’imposta che rafforzeranno la competitività del settore. “I crediti d’imposta sugli investimenti canadesi stabilizzeranno le opportunità di investimento, salvaguardando al contempo l’accessibilità per i canadesi”, ha affermato il presidente e amministratore delegato Vittoria Bellissimo. “Questi nuovi incentivi contribuiranno a creare buoni posti di lavoro nell’energia pulita e renderanno il Canada un leader nella transizione energetica”.

“Principalmente è una vittoria”, ha detto a The Energy Mix Corkal dell’IISD. “È facile impantanarsi nei difetti e ci sono difetti. Ci sono scappatoie e cose che vogliamo migliorare. Ma è una vittoria avere così tanti soldi identificati per l’energia pulita, e ora la spinta sarà assicurarsi che queste misure siano eque e che stiano raggiungendo i progetti giusti “.

Ha aggiunto che il bilancio aveva poco da dire in aree come l’efficienza energetica e il trasporto pubblico che hanno ricevuto maggiore attenzione e finanziamenti negli anni passati e ha tralasciato misure serie per sostenere una giusta transizione verso posti di lavoro sostenibili per la forza lavoro dei combustibili fossili. “Questo è un budget abbastanza incentrato sul settore privato”, ha affermato, ma anche il governo “ha un ruolo da svolgere nel sostenere le comunità ad affrontare la mitigazione [del cambiamento climatico] nei propri cortili”.

L’amministratore delegato del fondo atmosferico Julia Langerdisseil budget “dimostra che il governo si sta impegnando a tenere il passo con massicci investimenti in energia pulita negli Stati Uniti e in tutto il mondo”, con uno stanziamento “senza precedenti” di 13 anni per l’elettricità pulita. Ha affermato che è stato un peccato che Ottawa abbia ridotto il credito d’imposta sull’elettricità pulita a un massimo del 15% dal 20 al 30% nella dichiarazione economica autunnale di Freeland, ma si è detta lieta di vedere il governo reinvestire nei programmi SREP e smart grid e introdurre finanziamenti per l’eolico offshore.

Il Canadian Labour Congress ha affermato che il budget non è riuscito a tendere una mano alle famiglie “in difficoltà”, ma ha elogiato le misure per creare posti di lavoro buoni e sostenibili. “La mossa del governo di fissare vincoli ai crediti d’imposta per garantire che gli investimenti nell’energia pulita creino buoni posti di lavoro è positiva”, ha detto il presidente del CLC Bea Bruske.dissein una dichiarazione. “Continueremo a fare pressioni per posti di lavoro sindacalizzati ea basse emissioni di carbonio in tutti i settori della nostra economia per garantire che i lavoratori non vengano lasciati indietro”.

Se il Canada vuole rivendicare la leadership, invece di limitarsi a spalare soldi alle compagnie minerarie, dobbiamo migliorare la regolamentazione e l’applicazione.

Diversi altri osservatori della scena climatica canadese hanno visto delle lacune nell’approccio del governo.

“Il budget 2023 va in positivo e non riesce a eliminare gradualmente il cattivo”,disseCaroline Brouillette, direttrice esecutiva ad interim di Climate Action Network-Canada.

“Investimenti rivoluzionari nell’elettricità pulita costruiranno la rete del futuro e forniranno ai canadesi energia più sicura, più pulita e più conveniente, se sostenuti da solide normative e rispetto dei diritti e della sovranità degli indigeni”, ha aggiunto. Ma il bilancio “non mostra alcun progresso verso l’adempimento della promessa del Canada di porre fine ai sussidi ai combustibili fossili quest’anno” e perde gli investimenti in una giusta transizione/lavoro sostenibile che avrebbero rispecchiato “un onesto esame del futuro dell’industria petrolifera e del gas in questa economia globale in rapida evoluzione”.

“Il sostegno dato alle soluzioni climatiche è ancora una frazione di quanto viene speso per sovvenzionare i combustibili fossili che stanno causando l’emergenza climatica”, ha concordato Julia Levin, direttore associato, clima nazionale presso Environmental Defense Canada. “La cattura del carbonio e l’idrogeno sono ottimi per il greenwashing di petrolio e gas, ma non forniranno riduzioni significative delle emissioni”.

Jamie Kneen, co-responsabile del programma nazionale presso Mining Watch Canada, ha avvertito che l’attività mineraria legata alla transizione energetica “deve essere svolta nel modo più sicuro possibile. Se il Canada vuole rivendicare la leadership, invece di limitarsi a spalare soldi alle compagnie minerarie, dobbiamo migliorare la regolamentazione e l’applicazione”.

Susan O’Donnell, portavoce della Coalition for Responsible Energy Development in New Brunswick (CRED-NB), ha affermato che è stato deludente “vedere agevolazioni fiscali per il ritrattamento del combustibile nucleare con il pretesto di “tecnologia pulita”. L’estrazione del plutonio dal combustibile nucleare usato non ha nulla a che fare con la mitigazione del clima. È unsporca, pericolosa distrazioneda una vera azione per il clima”.

Sen. Rosa Galvez (ISG-Quebec), che ha appenasegnato un anno interodalla sua introduzioneLegge sulla finanza allineata al clima, disegno di legge S-243, ha messo in dubbio la decisione del governo di incaricare PSP Investments del Canada Growth Fund, osservando che PSP èuno degli otto fondi pensione canadesicon legami diretti con l’industria dei fossili. Ciò suggerisce che il nuovo mandato di PSP “farebbe poco per evitare soluzioni climatiche inefficienti che bloccano la nostra dipendenza dai combustibili fossili”, ha affermato in un comunicato, a meno che il fondo non eviti qualsiasi investimento nella cattura del carbonio.

Galvez ha anche contestato l’integrazione del sussidio fiscale CCUS del governo. “Piuttosto che un sussidio alle società con profitti record, la regolamentazione potrebbe costringere il settore a finanziare le proprie riduzioni delle emissioni secondo il principio chi inquina paga”, ha affermato.

La posta Il bilancio federale del Canada riversa miliardi nell’economia pulita apparso per primo su Verità.

Fonte: www.veritydig.com