Con la guerra che infuria in Europa, è iniziata la corsa per trovare il prossimo capo della NATO.
Jens Stoltenberg è stato una mano ferma mentre le capitali occidentali si sono affrettate ad aiutare l’Ucraina a respingere le truppe russe invasori. Ma poiché il suo mandato scade a settembre, crescono le speculazioni su chi potrebbe succedergli.
Potrebbe essere una donna? Qualcuno dell’Est Europa?
La guerra di Mosca complica notevolmente la decisione, che richiede il consenso tra i leader dei 30 paesi membri della NATO.
Il prossimo segretario generale deve svolgere un duro atto di equilibrio nell’incoraggiare le capitali a continuare a fornire armi all’Ucraina ecostruire le difese della NATO – il tutto rimanendo formalmente fuori dal conflitto. Pochi superano questo ruolo altamente delicato.
La “sensazione generale”, ha affermato un alto diplomatico della NATO, è che sia “tempo di aria fresca”.
Ma gli alleati potrebbero finire per giocare sul sicuro, dopotutto, e restare con Stoltenberg.
La carta Stoltenberg
Un alto diplomatico europeo ha riassunto il clamore attorno ai nomi in tre livelli, classificati in base all’intensità delle chiacchiere.
Un’estensione del termine di Stoltenberg è l’opzione più citata.
Un secondo livello comprende il primo ministro olandese Mark Rutte, il primo ministro estone Kaja Kallas e il segretario alla Difesa britannico Ben Wallace.
Un terzo gruppo di nomi menzionati meno frequentemente, ha affermato il diplomatico, è composto dal primo ministro lituano Ingrida Šimonytė, dal presidente slovacco Zuzana Čaputová e dalla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen della Germania.
Jens Stoltenberg è stato una mano ferma mentre le capitali occidentali si sono affrettate ad aiutare l’Ucraina a respingere le truppe russe invasori. Ma poiché il suo mandato scade a settembre, crescono le speculazioni su chi potrebbe succedergli | Valeria Mongell/AFP tramite Getty Images
Poiché finora tutti i segretari generali della NATO sono stati uomini, c’è pressione all’interno dei ranghi per nominare una donna.
“È ora di una Sec Gen donna”, ha detto l’alto diplomatico della NATO. “Se gli uomini cercano di mantenere le loro posizioni per sempre, un’equa rappresentanza delle donne non avrà mai alcuna possibilità”.
E alcuni alleati hanno spinto per una maggiore diversità regionale. Stoltenberg, che ricopre l’incarico dal 2014, è un ex primo ministro norvegese. I suoi predecessori più recenti erano danesi, olandesi e britannici.
Il mandato dell’attuale segretario generale è stato rapidamente prorogato lo scorso marzo dopo l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia. Molti funzionari ora credono che un’altra proroga per Stoltenberg, anche se breve, sia una seria possibilità.
Il leader di lunga data è visto come un paio di mani sicure. Nonostante alcune delegazioni preferiscano vedere presto una faccia nuova, Stoltenberg è ancora percepito come un raro alto funzionario che può mantenere la calma – e attenersi al copione – anche nelle crisi più gravi.
“Stoltenberg vuole restare”, ha detto l’alto diplomatico della NATO.
Ma dare a Stoltenberg una breve proroga potrebbe far sì che una futura decisione di sostituzione entri in collisione con la principale competizione per i posti di lavoro dell’UE nel 2024, per non parlare delle imminenti elezioni presidenziali degli Stati Uniti, un risultato che alcuni alleati preferirebbero evitare.
Un portavoce della NATO ha rifiutato di approfondire le aspirazioni future di Stoltenberg. Interrogato a dicembre sulla questione, l’attuale segretario generale ha dichiarato alla BBC: “La mia attenzione ora è sulle mie responsabilità”.
“Non faccio ipotesi”, ha aggiunto, “su cosa accadrà dopo il mio mandato”.
Il fronte orientale
Alcuni considerano i candidati dell’Europa dell’Est particolarmente adatti.
Già prima dell’invasione russa dell’Ucraina, c’era slancio affinché l’alleanza selezionasse un segretario generale dall’est. Alcuni funzionari della regione sostengono che la guerra da allora ha rafforzato la causa per qualcuno di un paese come l’Estonia o la Lituania.
“Per anni, i paesi del fianco orientale hanno avvertito della minaccia della Russia”, ha detto un funzionario dei paesi baltici.
I paesi della regione, ha affermato il funzionario baltico, sono stati i primi ad aumentare le spese militari e a spingere l’alleanza a migliorare le proprie difese.
“Sarebbe molto logico e rassicurante”, ha continuato il funzionario, “avere qualcuno che ha esperienza nel trattare con la Russia e che comprende la logica e la mentalità della Russia, per guidare l’Alleanza del Nord Atlantico”.
La slovacca Čaputová spunta entrambe le caselle come candidata orientale, sebbene il suo nome sia menzionato meno spesso nei circoli dell’alleanza.
Un portavoce di Čaputová ha affermato di essere concentrata sul suo attuale lavoro, ma ha affermato che la possibilità che uno slovacco venga promosso per il posto della NATO era “un forte riflesso delle nostre decisioni estere e di sicurezza”.
Un’altra figuraforse in corsa c’è Klaus Iohannis, il presidente della Romania. Ma potrebbe incontrare ostacoli dalla vicina Ungheria e l’opposizione di coloro che preferirebbero una candidata donna.
Alcune capitali occidentali, tuttavia, al momento non sosterrebbero tali candidati, vedendo l’est dell’alleanza – e gli Stati baltici in particolare – come troppo falcoquando la guerra infuria nella porta accanto.
La stessa Kallas dell’Estonia ha minimizzato le aspettative, raccontare media locali a novembre che “la probabilità che venga fatta un’offerta come questa” è “estremamente bassa”.
L’opzione occidentale
I paesi della NATO occidentali sono per alcuni alleati una fonte affidabile di ripiego per una possibile leadership.
Wallace, il segretario alla Difesa britannico, è molto rispettato e lo è stato in precedenzadisseche la NATO sarebbe un “bel lavoro”. Tuttavia, numerose capitali europee, in particolare Parigi, dovrebbero opporsi a un nome londinese e insistere su un candidato dell’UE.
Un possibile compromesso proposto a Bruxelles è l’ennesimo segretario generale dei Paesi Bassi. I politici olandesi sono stati tradizionalmente una scelta popolare per il ruolo, in precedenza hanno ricoperto la carica per tre mandati coprendo 21 anni negli ultimi sei decenni.
Gli olandesi sono visti come seri sulla difesa ma non così aggressivi come i paesi baltici – e i nomi dell’attuale primo ministro Rutte, vice primo ministro e ministro delle finanze Sigrid Kaag e ministro della Difesa Kajsa Ollongren circolano tutti come possibili candidati.
Alla domanda sulla speculazione, Rutte ha detto che voleva “abbandonare del tutto la politica e fare qualcosa di completamente diverso”. I due ministri olandesi non hanno espresso interesse per il lavoro.
La presidente della Commissione von der Leyen, ex ministro della Difesa tedesco, è una candidata che potrebbe ottenere il sostegno delle capitali occidentali nervose per la prospettiva di un leader dal fianco orientale, ma non è chiaro se sia interessata al ruolo. “Non commentiamo mai tali speculazioni”, ha detto un portavoce della Commissione.
Sebbene la sua reputazione nei circoli della sicurezza sia mista, von der Leyen è vista come una forte possibile candidata a prescindere, se i tempi si allineano e non ottiene un secondo mandato come presidente della Commissione europea.
Altre donne politiche quotate includono il rispettato vice primo ministro canadese Chrystia Freeland e il ministro degli Esteri Mélanie Joly. Tuttavia, dicono i funzionari, poiché l’alleanza si concentra sul potenziamento delle sue difese, la bassa spesa per la difesa di Ottawa e lo status non europeo significano che è improbabile che un canadese ottenga il lavoro.
Tra tutte le speculazioni, alcuni all’interno dell’alleanza respingono il gioco dei nomi senza fiato.
“Questo è più un paniere di nomi che sono venuti in mente a qualcuno”, ha detto un secondo alto diplomatico europeo, aggiungendo: “La mia ipotesi: Stoltenberg”.
Jacopo Barigazzi e Cristina Gallardo hanno contribuito alla cronaca.
Fonte: www.ilpolitico.eu